山东法制传媒网:(袁鹏)近日,山东省济宁市任城区李营村两邻居因屋顶安装光伏太阳能发电板影响采光发生纠纷,济宁市任城区法院李营法庭庭长郝芳通过现场查看、实地测量和询问当事人,找准了调解的切入点,在调解过程中多次引用儒家文化劝和箴言,并借用儒家经典调解案例讲明了处理好相邻关系的利弊关系,经过反复多次沟通、细致地说服工作,双方达成调解协议。今年以来,李营法庭主动融入党委领导下“和为贵”社会治理格局,着力发挥“和文化”的独特作用,将儒家文化的“和”思想运用到诉前和诉讼调解工作中,打造具有李营法庭特色的“法为上、诚为本、和为贵”理念的调解品牌。
一是覆盖网格,搭建“和为贵”诉调对接平台。将诉前纠纷导入“网格”社会治理体系,对接辖区2个街道、117个社区村“和为贵”中心,由街道、社区、行业调解组织先行化解。实行法官联系社区指导调解制度,每周到街道、社区“和为贵”调解室,建立信息互通、资源共享、工作联动机制,充分发挥网格员在协助送达、促成案件和解方面的作用,建立非诉讼纠纷化解工作网络,实现村居全覆盖。今年以来,3名法官共16次到社区指导调解工作,网格员协助调解52件。
二是一站解纷,开展“和为贵”诉前调解。李营法庭不断推进一站式多元解纷体系建设,在法庭建立集纠纷预防、诉讼服务、立案登记、诉调对接等功能于一体的线上线下一站式服务平台,为当事人提供在线咨询、诉前调解、在线司法确认、网上立案等一站式解纷服务。安排人民调解员、人民陪审员、律师及公证员入驻法庭值班,通过委托调解、邀请调解以及联合调解等方式大力开展诉前调解,积极促进当事人达成和解,形成诉与非诉的无缝对接机制,实现了小纠纷即时化解、日常纠纷彻底化解、简单纠纷良性化解的良好效果,有效预防、减少社会矛盾纠纷的发生发展。今年以来,诉前共调解案件278件,调解成功率为52%。
三是创新举措,设立“和为贵”专业调解室。探索将儒家的“和为贵”理念引入司法审判和法庭调解,在法庭内设立专业调解室,营造儒家文化氛围,让当事人在宽容礼让“和”的氛围中自愿达成调解协议,理性的化解纠纷。创造李营法庭“三和”调解工作法,在调解过程中多引用儒家文化劝和箴言使当事人想和,多借用儒家经典调解案例使当事人愿和,多以儒促调使当事人真和。今年以来,法庭以“三和”调解法调解的138件案件,无一上访、无一矛盾激化、自动履行率达100%。
四是关口前移,推动“和为贵”走深入实。将矛盾纠纷化解关口前移,今年以来,全庭11人先后7次深入李营街道平店村、汇翠园社区等大力开展普法宣传,大力弘扬儒家思想特有的诗礼家风、和谐村风、文明民风,鼓励引导群众通过先行调解等方式以调促和、定分止争,促进村居向“少讼少访”“无讼无访”转变,努力实现小事不出网格,难事不出村居,大事不出镇街、矛盾不上交,筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。(山东省济宁市任城区人民法院)