山东法制传媒网:(王成)为深入贯彻落实省、市委关于防范化解重大风险工作安排部署,今年以来,山东省枣庄市司法局在全系统部署开展“调解护稳定喜迎二十大”矛盾化解专项活动,以更加有效的矛盾纠纷化解措施,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。截至目前,全市司法行政机关和非诉服务联动部门已经开展各类矛盾纠纷排查687次,调解矛盾纠纷3068件,调解成功率99%,矛盾纠纷化解数量同比下降33%。
“治未病”,强化矛盾纠纷排查预警
坚持排查在先、关口前移,常态化开展矛盾纠纷排查,全市2440个村(社区)调委会每周组织一次、65个乡镇(街道)司法所每月组织一次、6个区(市)“一站式”矛盾纠纷调解中心每季度组织一次,对排查发现的矛盾纠纷建立台账,做到底数清、情况明。加强对矛盾纠纷的分析研判,对重点领域、重点环节、重点对象进行认真梳理,重点防控,特别是对影响民生和社会稳定的风险隐患,建立专门台账,一案一策做好防范措施。
“解瘀滞”,做好基层矛盾纠纷化解
针对婚姻家庭、邻里、山林土地等常见、多发的矛盾纠纷,坚持抓早抓小、应调尽调。组织村(社区)、镇(街)人民调解委员会灵活采取多种方法,促使当事人平等协商、自愿和解、达成协议,依法及时就地进行化解,防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级,确保小事不出村(社区)、大事不出镇(街)。注重发挥村(居)法律顾问、法律明白人和乡镇(街道)公共法律服务站作用,积极参与基层矛盾纠纷化解,为人民群众提供法律咨询和法律帮助。强化乡镇(街道)司法所职责履行,加强对基层矛盾纠纷调解工作的指导,积极参与调处辖区内矛盾纠纷。
“下猛药”,加强重点矛盾纠纷化解
落实属地原则,全面掌握跟踪当地矛盾纠纷发生、演化过程,早发现、早调解,防止矛盾激化升级,切实把纠纷化解在初始,吸附在当地。围绕服务经济社会发展大局,依法及时妥善化解生态环境、铁路、物业管理、金融借贷、互联网、消费旅游、教育培训等重点行业领域矛盾纠纷。将农民工、退役军人、新业态从业人员以及残疾人、老年人、青少年、妇女等作为重点对象,及时提供优质高效的调解服务。注重保护民营企业合法权益,推进知识产权、商会调解工作,及时有效化解各类涉企矛盾纠纷,助力营造良好营商环境。
“通经络”,衔接联动化解矛盾纠纷
充分利用非诉纠纷化解机制的优势,积极统筹律师、公证、基层法律服务、法律援助等法律服务资源,组建117个专门调解团队进行化解。对不宜通过调解方式解决或调解不成的矛盾纠纷,及时引导当事人通过行政复议、诉讼等合法途径解决。对可能引发非正常上访、个人极端事件和群体性事件的,积极主动向党委、政府和有关部门报告,配合做好疏导化解工作。在调解工作中积极宣传《民法典》等与群众生产生活密切相关的法律法规,引导群众依法维权。(山东省枣庄市司法局)