班子成员当起司法“服务员”，

　　山东烟台牟平法院创建护企司法专员制度

 

　　山东法制传媒网：(孙巧 衣春霖  赵笑楠)如今，山东省烟台市牟平人民法院7名班子成员有了一个新角色——司法专员，“点对点”包帮服务牟平区区域拉动能力强、行业竞争力强、财税贡献能力强的企业（以下简称“三强”企业）。与此同时，该院推出服务保障经济高质量发展十条措施（以下简称“十条措施”），从“点对点”包帮到“肩并肩”服务、“宽松软”担保、“体检式”司法、“专班制”解纷等，充分发挥司法职能作用，保障“三强”企业做大做强、加速奔跑。

 

　　到群众最需要的地方去解决问题，到企业发展最困难的地方去打开局面，优化营商环境，助推经济发展，牟平法院有思路，有作为。

 

　　结对包帮，跟踪服务“三强”企业

 

　　车秀德，牟平法院副院长，他“点对点”包帮的牟平区“三强”企业有三家，山东富海实业股份有限公司、山东仙坛股份有限公司和烟台市牟金矿业有限公司。前不久，他刚走访了富海实业公司等包帮企业，了解企业的法律需求，分类答疑解惑，并针对企业合同履行问题提供了法律帮助。

 

　　2月21日，牟平法院组织召开“优化营商环境支持‘三强’企业发展”座谈会，推出该院制定的司法助力“三强”企业发展的十条举措，提供快准稳的诉讼服务，实行宽松软的担保机制，全力优化营商环境。该院还组建了司法服务保障“三强”企业领导小组，党组书记、院长杨波任组长，统筹安排与相关部门的信息沟通、会商研究、协调联动等工作，“一把手”既挂帅又出征，冲在前、打头阵；法院7名班子成员作为司法专员与辖区首批20家“三强”企业结对，实行“点对点”联络包帮。

 

　　“我们不只是在企业遇到纠纷时才提供诉讼服务，而是建立起常态化联系企业机制，全程跟踪服务，我们就是企业的服务员。”车秀德介绍，司法专员通过定期走访等形式，宣传惠企政策措施，了解企业司法需求，组织开展法律培训，帮助企业解决生产经营及投资发展等方面遇到的涉法涉诉问题，是真正从根本上为企业办实事、解难题。

 

　　减负增效，实行“宽松软”弹性担保

 

　　对于牟平法院的司法助力，牟平区一家“三强”企业有切身体会。该企业按照合同约定为某外省公司加工包装盒，结果对方收到货物后却迟迟未支付货款。二月底，该企业将对方告至牟平法院。

 

　　承办法官收案后，意识到该案事关“三强”企业的合法权益，立即向包帮该企业的司法专员汇报。司法专员随后主动联系该企业了解相关情况，找到纠纷症结，并协调第一时间对被告公司进行了财产保全。

 

　　根据十条措施，在不损害其他当事人合法权益的前提下，法院对“三强”企业实行少封、慎封等相对宽松的弹性担保条件，真正做到畅通“三强”企业资金流，提升“三强”企业融资信用。

 

　　案件承办法官还积极联系被告公司释法明理，促使被告公司主动支付了所欠货款，双方握手言和。最终，该案从立案到彻底化解，仅用了10天。对涉“三强”企业案件，牟平法院要求尽可能以调解、和解方式结案，其中针对重大疑难复杂纠纷，由司法专员主动与仲裁机构、人民调解组织、商事调解组织、行政调解组织等积极沟通。

 

　　“有司法专员的全程服务，我们处理涉法涉诉问题就有底了，可以更加放开手脚忙发展了。”该三强企业负责人表示。

 

　　“体检式”司法，“专班制”化解纠纷

 

　　对“三强”企业，牟平法院还升级“肩并肩”服务，由导诉员为“三强”企业提供“一对一”诉讼服务引导，完成网上立案申请、智能诉状要素填写、网上提交诉讼材料、网上阅卷保全鉴定申请等事项，真正实行“一次办结、即来即办”。

 

　　针对涉“三强”企业案件，实行“一案一专班”，对事实清楚、案情简单、争议不大的案件，调解未果的，力争30日内审结。推行“体检式”司法，对审执过程中发现的企业管理漏洞和经营不规范等问题，及时开展专题调研，找准管理风险点和制度缺陷，实行“一案一建议”， 督促“三强”企业健全制度，健康发展。

 

　　对涉“三强”企业的被执行案件，在不影响申请人合法权益的前提下，尽可能采取灵活手段，对生产资料等慎用查封、扣押、冻结等措施，杜绝乱执行、超标的查封等问题。同时，把“三强”企业申请执行案件纳入“快车道”，坚持线上线下同步查找财产线索，做到能执尽执、应执尽执，对有财产可供执行的案件，60日内兑现企业胜诉权益。

 

　　此外，围绕烟台市委“1+233”工作体系和牟平区委“一二三四五”工作思路要求，牟平法院在大窑法庭、水道法庭成立法官工作站，聚焦“四大园区”建设，主动对接涉全区重点项目、重点工作、重点企业案件，快速、高效化解涉企纠纷。

 

　　牟平是一块干事创业的热土，首批“三强”企业家们是有担当、有情怀的群体。在助力优化营商环境这条路上，牟平法院以强烈的责任感、紧迫感、压力感，坚定不移锤炼过硬作风，班子成员带头给企业当好司法“服务员”，切实为振兴牟平经济贡献司法力量，助力烟台在新一轮改革发展中继续走在前列。 （山东省烟台市牟平人民法院）