山东法制传媒网：（王德卫）自全县清理规范“三资”、壮大集体经济集中行动开展以来，山东省聊城市莘县司法局充分发挥职能优势，整合全县司法行政系统资源，聚焦农村集体资源流失、发展资源匮乏、经济基础薄弱等具体问题，成立法律顾问工作专班，发挥法律顾问“三大员”作用，助力全县清理规范农村“三资”工作。

 

　　做好政策引导的宣传员

 

　　“咱们村民承包了村里的集体土地，就应该及时缴纳承包金，这是我们的法定义务......”金秋十月，魏庄司法所长、法律顾问裴文庆正在崔马固村给村民普及法律知识，助力管区、村庄清理“三资”工作。通过法律顾问的普法讲解，有三户村民当场向村里缴纳了久拖的承包金。

 

　　针对村民对“三资”清理的相关法律法规及上级政策认识不全面、具体规定不理解的情况，莘县司法局组织法律顾问通过发放“三资”工作明白纸，向群众宣传什么是“三资”、“三资”清什么、怎么清。

 

　　同时，动员全县200余名法律顾问到所包村(社区)开展“三资清理”专题法治讲座200余次，解答法律咨询3000余次，进村入户宣讲政策，当好镇、村“三资”清理的法律宣传员和讲解员。

 

　　做好纠纷化解的调解员

 

　　在樱桃园镇青西村“三资”清理中，法律顾问杨建国、张训飞积极加入到行动组，逐户调研走访，与村民耐心细致沟通，找准“病灶”，深挖“病根”，积极宣传“三资”清理工作原则以及政策要求，讲清不法行为应当承担的法律后果，统一思想，消除村民困惑和顾虑。截止目前，青西村党支部将50余亩被村民占用的地方进行收回，已通过支部大会、党员大会商议将土地通过“四议两公开”程序对外发包。这一举措让昔日的“糊涂账”，变成了大家有目共睹的明白账。截止目前，全镇已签订流转合同100余份，清理出机动地2605.25亩、“四荒”地792.71亩、坑塘164.8亩，有效地增加了村集体收入，维护了村集体经济利益。

 

　　“在全镇‘三资’清理过程中，我们积极组织村级法律顾问参与其中，与管区、村两委干部一起排查化解遇到的矛盾纠纷，通过摆事实、说情理、讲法律等多种方式，打消村民的顾虑，引导村民配合工作，有序地推动了全镇‘三资’的顺利进行。”樱桃园司法所长张生介绍说。

 

　　做好合同协议的审核员

 

　　“刚才我们法律顾问已经拟定了合同书，请你们依次签订，这样就可以合法承包了！”10月12日，王奉司法所长周保增、法律顾问正在罗庄村主持着村集体土地承包合同书集中签订仪式，经过法律顾问和工作组的努力，罗庄村的“三资”清理工作取得了较大进展。

 

　　“自全镇‘三资’清理工作开展以来，我们司法所按照县司法局和镇党委政府的工作部署，积极投入到清理工作中，为清理工作提供强有力的法治保障，拟定合同协议，审查法律文书，主持协议签订，遇到疑难问题，及时通过诉讼方式予以解决，全力推动我镇‘三资’清理工作有序进行。截至目前，全镇共清理出4200余亩集体土地，整改完成1700亩，征收土地承包费110余万元。”王奉司法所、法律顾问周保增介绍说。

 

　　自全县“三资”清理以来，莘县司法局积极组织镇村法律顾问参与到合同协议等文件的拟定、审核工作中，对过去不合理、不规范、不合法的部分合同进行审查，并指导签订新合同。同时，对于“三资”清理中出现的法律问题，及时有效的给予解答。遇到疑难矛盾，及时通过诉讼和调解的方式解决，有效地推动了全县“三资”清理工作顺利开展，为壮大村集体收入、助力我县乡村振兴提供了强有力的法治保障。（山东省聊城市莘县司法局）