山东法制传媒网：近年来，山东省滨州市各级行政复议机构全面贯彻实施新修订的行政复议法,充分发挥行政复议能动作用,以高水平复议工作,保障高质量发展实绩，相关经验做法多次获司法部、省司法厅批示肯定。2025年4月，司法部对博兴县司法局行政复议应诉股，市司法局党组成员、副局长李庆盛作出通报表扬，我市行政复议工作再添佳绩。

 

    拓宽复议主渠道，有效吸纳行政争议

 

    通过构建“纵向到底、横向到边”工作格局，打造覆盖全市的“现场+网络+邮寄”多渠道申请模式，持续扩大行政复议受案范围。坚持“应收尽收,存疑先收”原则,通过规范行政复议案件受理流程,实现对行政复议申请不予受理、拖延办理的有效监督。创新行政复议与12345热线、信访、行政诉讼的衔接机制，有效吸纳更多行政争议至行政复议渠道解决，实现化解诉讼和信访矛盾的端口前移。2024年全市各级行政复议机关共收到行政复议申请3921件,同比增长168.9%。其中,案件受理数实现连年增长：2021年受理646件，2022年受理1028件，2023年受理1428件，2024年受理2005件，行政复议主渠道作用充分凸显。

 

    打造智慧复议平台，提升信息化应用水平

 

    一是推行“在线复议”，宣传推广“掌上复议”小程序、“滨滨有法”法律服务平台，申报行政复议“全流程线上服务”试点，在全省范围内首个全面推开“全流程在线复议”，让当事人能够在线上完成申请、举证、阅卷等一系列流程。二是打造“智慧复议”。瞄准当下前沿的AI大语言模型技术，通过本地部署、建构知识库、模型训练等流程，实现行政复议部分核心功能的智能突破。建立全市行政复议应诉案件信息统计分析系统，实现对案件数据的精确分析比对，为行政争议“源头治理”提供数据支撑。

 

    发挥涉企复议职能，塑优法治化营商环境

 

    树牢“让企业和企业家舒服”工作理念，高效化解涉企行政纠纷，全力打造一流法治化营商环境。在全省首推“行政复议入园区进企业”活动,在企业比较集中的园区和规模以上企业设立行政复议咨询服务点，打造行政复议咨询服务阵地，形成以行政复议中心为统筹，镇（街道）司法所为延伸，园区和企业为拓展面的行政复议便企服务链点全覆盖格局。在全省首创涉企纠纷“容缺受理+绿色通道”双重保障机制，推进涉企复议“网上全流程办理”,提升行政复议“不跑腿”办案水平，为企业提供“零距离、零延迟、零遗漏”服务。2024年全年为企业提供复议咨询、申请、调解等服务800余次,服务企业上千家，为企业避免或挽回经济损失达4771.76万元,切实维护企业合法权益。

 

    创新案件办理机制，全面提升复议公信力

 

    出台《滨州市行政复议案件繁简分流办理规定（试行）》，推行“简案速办”，建立交通违法类、政府信息公开类案件快审快结工作机制,近70%的交通违法类案件在受理之日起15日内结案。坚持“繁案精办”,完善听取意见及听证程序,普通程序当事人意见听取率达100%，重大疑难复杂案件年度组织听证约50余次,组织行政复议委员会专家参与案件咨询约180余件，确保行政复议公信与权威。同时重视做好行政复议“后半篇文章”，全市行政复议阶段矛盾纠纷实质性化解率达98.14%,位居全省前列。2024年通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法和不当行政行为229件,制发行政复议意见书、建议书及预警通知书36件，开展约谈通报5次，倒逼行政机关严格规范公正文明执法。

 

    下一步，滨州市将持续做优做强行政复议化解行政争议主渠道作用,坚持围绕“第一”持续发力，努力打造同行业全省样板、全国标杆，为法治滨州和平安滨州建设贡献复议力量。（山东省滨州市司法局）