山东法制传媒网：“王‘主任’！你又来村里转啦？！”

 

　　“啊，来逛逛，你俩不吵啦？”

 

　　“吵啥？俺们两家好着呢！不过还是得感谢你的调解啊。”王吉兴一进村，就有村民和他打招呼。

 

　　王吉兴是山东省聊城市东阿县大桥镇凌山新村专职人民调解员、“法律明白人”，年过六十的他自任职以来，调解成功100余起矛盾纠纷，成为凌山新村人人皆知的“和事佬”和“灭火器”。王吉兴充分利用法律武器，解答群众的法律难题，坚持边排查、边调解，聚焦群众的急难愁盼问题，切实为群众办实事、解难题。

 

　　提升自我重预防为民解忧常走访

 

　　王吉兴最初开始从事人民调解工作时，面对群众提出的法律、政策等方面的问题，感觉到强烈的“本领恐慌”。于是，他认真学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，深入研究了当地特色法律问题，如土地承包、老人赡养、农村集体经济组织管理等。王吉兴将学到的法律知识与生活实践相结合，探索出一条属于自己的人民调解之路。

 

　　基层问题错综复杂，群众矛盾千变万化，仅靠调解解决不了所有问题。在人民调解工作中，王吉兴采取“调防结合、以防为主”的工作方针，努力把工作重点放在“防”字上，他每周入村走访，认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律，采取得力措施，防范到位，坚持抓早抓小抓源头，对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解，确保矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

 

　　侵占土地惹纠纷重新测量平怒火

 

　　民以食为天，土地影响着庄稼的收成，而粮食直接关乎国计民生。对涉及土地纠纷问题，王吉兴主动参与调解。某村的甲某在秋收后平整地边时，发现自家与地邻乙某之间划分土地的界碑在乙某地里，离现在两家地边约20公分，甲某认为乙某侵占自家土地，乙某不承认，双方因此产生纠纷。王吉兴得知后主动调解，在得到双方的同意后，带领双方到村委会查阅土地台账，但台账上只登记了两户的承包地面积，并没有详细划分地界。

 

　　随后王吉兴提出可以通过现场测量承包地来重新划定地界，但是双方未能达成共识。王吉兴苦口婆心地劝导双方，并请来村干部一同进行协商。在此过程中，王吉兴向双方讲解了《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”王吉兴提出，如果甲乙双方不能通过协商达成共识，那只能启动司法程序，若双方真的因此对簿公堂，不仅会对邻里感情造成难以挽回的影响，而且事情的解决周期会拖得很久，耽误后续农作物的种植。在王吉兴晓之以理、动之以情的劝导下，双方终于答应以现场测量的结果重新划定地界。最终，在村干部的见证下双方重新测量承包地，以白石为界划定各自种植区域，双方纠纷得以圆满解决。

 

　　邻里纠纷伤和气耐心劝解促和谐

 

　　“出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。”和谐的邻里关系既能带来生产和生活方面的便利，也能为人民营造安全和谐的居住环境。邻里纠纷是农村常见纠纷，处理不好就会引发深层次的社会矛盾。

 

　　八月是花生收获的季节。丙某趁着阳光明媚，将田地里收获完的花生秧收了起来并晾晒到邻居丁某门前空旷的公共道路上。然而丁某家连续几天向门前倾倒生活废水，次次都殃及了丙某晾晒的花生秧。丙某见此情形非常生气，就去找丁某理论。丁某也气不打一处来，丙某未经自己同意就在自家门前道路上晾晒花生秧，不仅占用公共道路耽误自己出行，还不让自家往外排废水，现下天气闷热，附近又没有下水道，若将废水存在家里会臭气熏天且招致蚊虫。丁某要求丙某换地方晾晒花生秧，丙某不答应，他认为这是公共用地，丁某无权干涉他晾晒花生秧，两家互不相让，矛盾逐渐升级。

 

　　眼看双方即将大打出手，其他村民赶紧找来“和事佬”王吉兴。王吉兴了解了事情经过后，找准当事人身上的矛盾点，为双方进行调解。王吉兴首先告诉丙某，占用公共道路晾晒粮食是违法行为，并且存在安全隐患，不过基于农村晾晒空间不足的现状，他的行为是可以酌情理解的。但是，他在道路上晾晒时应当给予公众出行足够的空间，也不能妨碍他人的正常排水。王吉兴又转而告诉丁某，公共道路是集体的，丙某在此处晾晒花生秧是出于无奈，在他人晾晒时丁某倾倒废水的行为确实有些不近人情。随后王吉兴以邻里情为出发点，本着乡里乡亲友爱互让的原则，耐心劝导双方。经过协商，丙丁双方对晾晒花生秧一事达成共识，丁某答应丙某可以再晒两天，丁某这两天会用水桶将废水倒到远处去。双方握手言和后，丁某还在这两天期间帮丙某翻晒花生秧，丙某也不时帮助其倒水，两家亲密更胜从前。

 

　　王吉兴常说：“矛盾千千结，用心慢慢解”。正如他在调解纠纷的过程中所表现的那样，没有华丽的辞藻，也没有复杂的语句，只有一颗朴素的为民服务的真心。王吉兴只是千千万万奋斗在人民调解一线的专职调解员的缩影，他们用自己的身躯，肩负起推进法治乡村建设的重担。在今后的工作中，东阿县司法局大桥司法所将勇于探索创新，在实践中不断总结经验、完善制度，推动调解员队伍在推进基层民主法治建设、预防化解基层社会矛盾纠纷等方面发挥更大作用。（山东省聊城市东阿县司法局人参室、大桥所）