风展红旗启新航忠诚哨上勇担当

　　——2023年山东德州公安工作印记

 

　　山东法制传媒网：过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是德州公安极不平凡的一年。全市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，着眼解决问题、破解难题，一以贯之守牢底线、提升能力、创新发展、赢得满意，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，自觉扛牢守好“北大门”、筑牢“护城河”政治责任，有力维护了社会大局持续稳定，确保了人民群众幸福安宁，以公安工作现代化护航中国式现代化德州实践。

 

　　聚焦政治统领砥砺奋进写忠诚铜墙铁哨更加牢固

 

　　信仰是公安铁军的旗帜。2023年，德州市公安机关毫不放松加强政治建设，纵深推进“三抓三提升”实践活动，广泛开展大学习、大调研、大讨论等，坚持不懈用新思想凝心铸魂，全警迸发出强烈的凝聚力和昂扬的战斗力。

 

　　党旗所指，警心所向。德州市公安机关坚持把抓好党建作为最大政绩，全面锻造“忠诚哨上党旗红”党建品牌，构建固化理论学习平台，常态化开展周一政治夜学、主题党日、政治轮训，定期举办“公安大讲堂”，持续强化理论武装。市公安局党委组织开展“第一议题”学习20余次，落实全警周一夜学200余次。全市公安机关20个党支部被评为“全市机关过硬党支部”，创建240余个党员先锋队、党员示范岗等模范党组织，有力形成“人人都是忠诚哨、处处尽显党旗红”的生动局面。

 

　　坚持从严管党治警，守牢队伍安全防线。完善构建“1+9+N”全面从严管党治警“大监督”格局，建立健全全市公安队伍思想研判、谈心谈话、重大事项报告等一系列工作机制，狠抓各项铁规禁令执行力度，以铁的纪律打造铁的队伍，警营生态不断优化。

 

　　向打赢要战斗力，过硬队伍是关键。德州市公安机关将常态化实战练兵置于突出位置，以练兵先练长，全面提升领导干部履职能力。全市公安机关深化校局合作，常态化开展警情拉练、“红蓝对抗”和实战考核200余场次，有效提升市县联动、应急处置等能力水平，在全省公安机关实战练兵现场考核中，总成绩位列全省第一。在2023年全省公安机关法制业务比武、警犬技术比武、警体运动会中分获团体第一名、第二名、第五名。

 

　　聚焦主责主业严打严防保平安社会大局更加稳定

 

　　蹚过闸口急流，奋力救助落水群众；通过一张图片，千里寻回失联女孩；“老乡们，来这晒粮！”，派出所成为晒粮场、停车场；“孩子们，赶紧上车”，警车变身“避雨亭”……

 

　　正是千千万万个平凡而温暖的“微光”，汇聚成德州公安民辅警最美的样子。2023年8月，平原县发生5.5级地震后，全警闻震而动、逆行救援，有力确保了全市人心稳、社会安、秩序好。去年，德上高速武城公安检查站被公安部记集体一等功，40余个集体、390余名个人荣记三等功以上表彰。

 

　　警灯闪烁、利剑出鞘。盛夏时节，每当夜幕降临，州城大街小巷，随处可见“藏蓝”身影。自2023年6月底至9月底，随着全国打响亮剑攻坚、铁腕整治的“发令枪”，德州市公安机关全面发起夏季治安打击整治行动，高标准推动打、防、管、治各项工作。

 

　　行动期间，全市治安警情、刑事警情同比分别下降7.4%、29.2%，道路交通事故数、死亡人数同比分别下降34%、22.2%，全警动员、全力以赴，坚决守牢安全底线。

 

　　守护平安，德州公安在。全市公安机关聚焦主责主业，敢啃硬骨、敢打硬仗，剑指群众反映强烈的突出违法犯罪活动，全警种发力、全环节打击，切实提升平安建设水平。全市破获刑事案件7710余起，抓获处理违法犯罪人员12640余名，逮捕2660余名，同比分别上升29.7%、18.9%、49.4%，以攻城拔寨、破案攻坚的担当，让违法犯罪行为无所遁形，令人民群众拍手称快。

 

　　以打开路，持续开展大案要案攻坚。始终把保护人民群众生命安全摆在第一位，常态化推进扫黑除恶斗争，压茬推进“利剑行动”“夏季行动”“冬季攻势”等专项打击治理，依法严厉打击各类突出违法犯罪。去年，打掉恶势力犯罪集团10个、恶势力团伙2个，抓获犯罪嫌疑人130余人；以“命案必破”为目标，破获命案积案6起，抓获命案积案逃犯7名，连续12年命案现案全破，为逝者追回正义。

 

　　联合作战，快侦快破民生小案。向人民群众反映强烈的侵财类民生小案发起凌厉攻势，破获传统侵财案件3300余起，为群众挽回经济损失6060余万元，同比分别上升56.48%、54.37%，实现破案率和追赃挽损数“双提升”；全链条打击“食药环”领域违法犯罪，全力守护群众菜篮子、米袋子和餐桌上的安全；统筹推进打击侵犯公民个人信息犯罪专项行动，打击入室盗窃、接触性诈骗等侵财犯罪，严打黄赌毒违法犯罪，社会风气更清朗。

 

　　全力攻坚，压降电信网络诈骗犯罪。以防为先、以打为要、以治为本，组织开展打击治理电信网络诈骗“守护行动”，纵深推进“打防管治建宣”各项工作。处置电诈预警指令138万条，避免群众损失9200余万元。破获本地电诈案件、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升182%、82%，追赃挽损3500余万元。万人电诈警情数在全省保持低位。

 

　　源头管控，全面加强公共安全监管。抓实道路交通、危险物品、大型活动和新业态领域等安全隐患排查整治，最大限度防风险、堵漏洞，全力织密安全防范网络。一般程序道路交通事故起数、死亡人数较2019年分别下降45.44%、42.41%。办好“提升农村公路安全通行水平”民生实事，农村地区道路交通交通事故起数、死亡人数在连年下降基础上，又同比分别下降20.5%、7.6%，相关管理模式被公安部推广。

 

　　靠前作为，呵护未成年人健康成长。创新未成年人保护和预防违法犯罪新机制，推动工作局面由“多破案”向“少发案”转变，未成年人再犯率较2022年下降50%。将“护航校园交通安全”纳入民生实事，创建校园“平安岗”，精准排查整治校园周边隐患，全市公安机关每天抽调民辅警4800余人次，为全市1500余所学校、幼儿园保驾护航。

 

　　聚焦民生福祉服务大局促发展惠民利企更加高效

 

　　“真没想到，这么快就办理完结！”近日，市民张先生来到市政务服务大厅公安专区，不到10分钟就完成个人驾驶证、身份证更换业务。面对民警这么高的办事效率，张先生称赞不已。

 

　　让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”。德州市公安机关全力锻造“快办、办好、群众满意”政务服务品牌。市、县政务服务中心及派出所、车管所大厅公安窗口全部落实“一窗通办”，实现通办业务130项、网办业务132项。全市12个县(市区)、10个“中心镇”实现公安政务服务实体进驻全覆盖，形成“15分钟公安办证圈”。

 

　　主动担当，在“利企”上出实招。德州市公安机关以“惠企保畅”“服务新业态”两个“一把手”营商环境项目为抓手，相继推出全市公安机关优化营商环境护航高质量发展十五条措施、服务保障重大项目重点企业高质量发展三十条措施等创新机制。推行“千警包千企(项目)”行动，对全市350个市级以上重点项目和650家重点企业，全部明确包靠领导和项目(企业)警长。全市公安机关先后与3600余家企业商户建立常态联系，与240余家“双50强”企业、“种子”企业、“德州味”企业建立品牌保护战略协作，直接帮助解决交通组织优化、证件办理等问题260余件次。

 

　　融入角色，在“惠企”上提效能。德州市公安机关不断深化公安政务服务改革，努力推进高频政务服务事项“一窗通办”，持续拓展“互联网+”公安政务服务平台功能，全面提升企业和群众的获得感。实施“零门槛”申请落户，人才引进数量持续增高。优化交通物流保障，健全道路交通管理首违警告、轻微免罚“两张清单”，开辟24小时货运保供通道，在项目园区、企业周边、重点商圈布建警务工作站29处、交管智慧岗亭5处，物流运输效率提高40%。围绕涉企高频审批事项，全面优流程、压时限，服务效率持续提升。全市公安机关累计提供涉企服务1.5万余件次，市政务服务中心公安窗口连续40个月位列入驻单位考核排名第一。

 

　　打防一体，在“护企”上出重拳。市公安局聚焦打击犯罪主业，严格依法打击破坏金融秩序、合同诈骗、侵犯知识产权等涉企突出违法犯罪，加大“老字号”“好品山东”认证企业刑事保护力度。不断加强追赃挽损工作，健全报案快处、案件快侦、损失快追“三快机制”，对社会影响大、危害严重的案件，实行提级侦办、挂牌督办，坚决依法平等保护各类经营主体合法权益。去年以来，全市公安机关坚持对投融资等领域进行深度研判，及时推送风险提示函190余份。围绕重大项目、重点企业多点布建驻勤点，清除乱点隐患70余处，实现平安护航“零距离”。

 

　　聚焦改革创新稳中求进绘蓝图现代警务更加优化

 

　　2023年9月，德州市公安局“联合作战指挥中心”正式运行。作为深化警务体制机制改革的重要内容，德州市公安局以省公安厅“十项重点工作”为牵引，积极适应新时代公安工作面临的新要求，组建市公安局联合作战指挥中心，统筹牵动全局侦查打击、防范控制等工作，形成“一中心多触角”的警务运作体系。

 

　　德州市公安机关坚持改革强警，推进公安工作现代化建设，全面增强保民平安能力。积极适应护航中国式现代化德州新实践新要求，纵深推进公安改革，着力塑造德州公安工作高质量发展的新动能新优势。

 

　　深入推进智慧公安建设。德州市公安机关不断加强顶层设计和工作统筹，深化应用现代科技手段，提升数据赋能警务实战水平。全市公安机关智慧公安检查站，累计检查车辆270万余辆次，核查人员410万人次，抓获网上逃犯90余名，圆满完成全国两会等重大安保任务。全市传统“盗抢骗”案件破案率显著提升。

 

　　深化法治公安建设。在全警叫响“执法瑕疵零容忍”口号，持续深化“档案卷宗清查、执法隐患整改”专项行动，构筑“树脉”执法服务平台，不断优化行政、刑事案件办结监管机制，推行执法、服务回告制度，规范执法水平显著增强，让人民群众在每一起案(事)件办理中都感受到公平正义。

 

　　深化区域合作力度，携手共创平安。德州市公安机关与河北省沧州、衡水警方建立警务协作一体化机制，加强在安保维稳、打击犯罪、区域防控、通道安全、联合执法、智慧应用等方面的密切协作，共同打造平安边界，有效服务保障京津冀协同发展战略。

 

　　持续打牢公安工作基础。推进全面深化公安改革工作，与做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作紧密结合，为推进中国式现代化德州实践凝聚强大力量

 

　　深化警务流程再造。全面构建实战化、专业化、智能化110快速反应机制，持续提升打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众能力水平，将2000余名特巡警融入巡防网格，落实“1、3、5分钟”快速响应机制，110出警时间同比缩短20%。

 

　　筑牢智慧安防“篱笆”。全市2100余个小区全部建成智慧安防小区，实现社区警务室与智慧安防小区建设深度融合。去年以来，小区可防性案件发案同比大幅下降。

 

　　夯实基层基础建设。高标准打造“情指行”一体化运行机制的“智慧大脑”，牵引“主战主防”机制创新、流程再造、体系重塑。树牢主战主防理念，编制符合德州实际的市县主战清单、派出所主防清单、派出所办理刑事案件负面清单。去年，全市公安机关成功争创1个全国“枫桥式公安派出所”、3个全省“枫桥式公安派出所”，全市治安警情、刑事警情实现双下降。

 

　　矢志不渝护民安，新征程上勇前行。2024年，德州市公安机关将以时不我待、只争朝夕的紧迫感，接续奋斗、砥砺前行，以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化德州实践做出新的公安贡献。（山东省德州市公安局）