夯实思想踏征程 凝心聚力再出发
——吉林省白河林区基层法院“大学习、大研讨、大规划”活动纪实
山东法制传媒网:行至关键一程的关键节点,迎来一场强化思想建设、破解发展难题、明确目标任务的“头脑风暴”。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,白河林区基层法院紧扣“大学习、大研讨、大规划”活动总体要求,全面总结回顾2023年工作情况,认真查摆问题,进一步明确目标任务,确保在新的一年开好局、起好步,持续推进各项工作再上新台阶、再谋新突破。
一次凝心铸魂的思想洗礼:把“大学习”贯穿活动始终,全面加强理论武装,树立走在前列、争先进位的进取意识
“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为深化理论武装的首要政治任务,为做好法院工作指明方向,提供根本遵循。”
“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想是一个持续深化、永无止境的过程,要按照活动要求,把理论学习贯穿全过程。”
深学细悟的体会,实干笃行的目标。白河林区基层法院党组(扩大)会、党组理论学习中心组、全院大会、各条线学习会集体开展学习,紧密结合读原著、学讲话的体会,联系自身和法院工作实际,开展集体读书交流。
知行合一、学以致用,通过原原本本、逐字逐句学习党中央、省、州委及上级法院会议及制度文件精神,不断推动理论创新和实践创新。
每一次的理论学习集中研讨都是一次 “思想洗礼”。运用习近平法治思想蕴含的立场观点方法,剖析实践问题,共商前进方向。
一次自我剖析的研讨交流:总结经验提炼长效之策,剖析问题找准方法路径
1月16日至17日,白河林区基层法院各部门召开条线工作研讨交流会,干警们主动挖掘2023年工作亮点,深入剖析缺点不足。
“法院+银行”,一站式化解金融纠纷。创新完善金融纠纷多元化解机制,打造“五位一体”的工作模式。依托人民法院调解平台采用“互联网+法院+银行”调解模式一站式化解金融纠纷。前置化调解纠纷,推动诉源治理工作向纵深发展。
长白山保护区人民法庭迁址成功,依托法庭党支部探索党建与景区工作有机融合新模式,定期开展法官“巡山”,从源头化解矛盾纠纷。与景区店铺经营者共同打造“董嫂”说事点,解决游客之间小摩擦,长白山保护区法庭在社会上的影响力逐渐提高。
积极参与省法院宣传活动,白河林区基层法院巡山工作被制作成《这里“枫”景正好丨视频:“巡山法官”把实事办到游客心坎里》在省法院公众号刊登,被最高法微博转发,在官方抖音发布点赞量过万,形成系统宣传效果。
白河林区基层法院始终坚持以人民为中心的发展理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。践行司法为民宗旨,不断完善一站式多元解纷机制建设和人民法庭建设工作,优化诉源治理,为群众提供一站式、全方位的诉讼服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”积极探索法院+景区工作融合,开展“巡山”工作,受到景区及游客的一致好评。一件件经验,一个个成果,都体现了白河林区基层法院为民实践的坚定决心,用实实在在的工作成效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“大学习、大研讨、大规划”活动的开展发现问题、解决问题是关键,要抓住有利契机,找准堵点、痛点、难点问题,要眼睛向内找差距,自我剖析谋对策。
“立案审查不严,对于原告的诉状内容审查不严,对原告提供的被告送达地址核实不严,造成送达难”“诉源治理工作仍存在不足,案件增幅依旧较大。”
“执行手段单一,强制措施使用不畅”“立审执,协调配合不好,执源治理工作存在不足。”
“审判质效指标中的‘木桶效应’依旧存在。”
“全院宣传‘一盘棋’思维还没有形成,业务部门干警缺乏新闻宣传意识”“个别司法行政人员工作不细心,文字材料撰写马虎大意。”
“标准化建设年中标准的运用上不实不细”“人大代表走访问题,我辖区内无人大政协,统计省级人大代表不足5人,工作开展困难。”
奔着问题去,盯住难题改。通过主动挖掘问题、提出意见建议、理清发展思路,找到提升工作质效、破解发展难题的“妙法子”和“金点子”。以“如我在诉”的服务意识,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,一项项成果扎实推进。
一次推动发展的详实规划:汲取过往经验,规划方向,明确目标,为新一年各项工作高质量发展奠定扎实基础
加强诉源治理,实现案件增幅同比下降。实现实体入驻所在地综治中心。坚持联动解纷“走出去”,采用“1+1+1”团队模式,由一名法官、一名法官助理和一名书记员组成的诉调团队实体入驻长白山管委会综治中心,建立白河林区基层法院诉非联动服务站;深入开展诉前调解工作,前置化化解纠纷。应用网格+百姓说事、网格+巡回审判等七项“网格+”诉源治理模式,扩大调解力度。案件进入立案阶段,立案窗口在立案审查时根据案件类型向当事人出具《诉前调解告知书》,引导当事人选择诉前调解的方式化解纠纷。
一把手负责,做好做足“五级接访”工作。做好“一对一”接访谈访罢访工作。积极与长白山政法委配合,对现有信访案件加大化解力度,对现有案件进行信访隐患排查,对排查有重大风险隐患的案件实行领导包案,与公安、社区等建立信息互通机制,有效管控越级赴省赴京上访。
案件严审精审,做好少年法庭宣传工作。民事案件用好用足“小额诉讼”“要素式审判”做到简案快审,繁案精审。整合现有审判力量,做好繁简分流。加强判后答疑工作,实行层进式答疑。由承办法官、庭长、分管院长逐级答疑。让当事人实实在在感受到法律的温度,胜败皆服。持续推进“一帮一”和“法官专业会议。”
以“如我在诉”精神,着眼辖区实际,把诉讼服务全域通办、巡回办案作为群众看得见的能动司法,深化党旗下的法庭、指尖上的法庭建设,让“巡山法官”“逢三说事”“董嫂说事点”在长白山下、社区林场持续发力,真正把能动司法的理念、原则和方式落实到法院审判工作各环节、全过程。 做好做足长白山保护区人民法庭工作。持续推进新时代“枫桥法庭”创建工作,深入开展“巡山法官”工作,依托法庭党支部,大力探索党建与业务深度融合。
进一步完善立、审、执工作衔接配合机制,形成法院内部合力,有效加强“执源治理”。执行工作要向执源治理方向倾斜。让审判法官形成一种考虑裁判可执行性的思维,从大局出发,将矛盾化解在诉前,化解在执行前。强化财产保全对化解纠纷的促进作用,发挥好诉前保全、诉讼保全的执行效果,促进纠纷在源头上化解,进而达到执源治理。参考先进法院做法经验,审判部门在调解一个案件过程中,向本院执行局发送《执行咨询函》,确认案件的可执行性,执行局收到咨询函后通过审查发布《执行建议》供审理部门参考。
充分发挥审管办审执绩效数据的“指挥棒”作用,依据“审判数据情况”进行周通报、月分析、季调度,根据情况组织对重点工作进行讨论和点评。党组带头自觉坚持“阅核”制度并在实践中不断健全完善。将审判数据监管前移,对将超审限案件进行提前预警;建立每月审判态势会商机制,通过会商听取意见,找准症结,提出对策,为党组决策提供第一手资料。强化数据预测研判作用,根据实时数据和各项指标预测情况,研判当前工作形势,安排部署下一步工作任务。建立案件质量监管长效机制。开展一般案件常态化评查,重点案件专项评查工作机制,随案同步开展庭审质量、裁判文书评析。
精品加分项由一把手亲自抓,成立专班专人专项专攻“四专行动”,保证多加分加含金量高的分数。进一步鼓励业务部门对典型案件进行深入挖掘,重点关注辖区内旅游企业经营、涉及民生领域管理疏漏点和矛盾点,法官参与社会问题调研,进一步挖掘典型案例、司法建议主题,形成精品工程选树经验。在标准化建设年工作开展上和精品工程相结合。出台《白河林区基层法院"精品工程"培树工作试行办法》,并严格按照办法落实培树工作。
进一步拓宽司法宣传工作方式方法与渠道,坚持以习近平文化思想为指引,增强宣传意识、媒体素养,注重“深”“活”兼具,善于用“有意思”的语言讲好“有意义”的道理,用“听得懂”的案例阐释“听得进”的法理。注重多媒体多平台开展司法宣传工作。探索创建“我与大山有个约定”特色文化宣传品牌。
持续推进干部队伍建设工作。深入推进主题教育成果转化工作,对标对表调查研究、整治整改,是否还有未发现和未整改彻底的问题,进一步做好分析研判工作,把制约我院高质量发展的问题“揪出来、改彻底”。持续做好成果转化工作,抓实能动履职,通过持之以恒“学思想”,树立以“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和等为主要内容的新时代能动司法理念。持续抓实“三个规定”如实登记填报,一体做实不敢腐、不能腐、不想腐,把全面从严管党治院要求落到实处,锻造忠诚干净担当的法院铁军。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。
白河林区基层法院依靠学习推动能力大提升,借助研讨破解发展难题、依托规划明确方向目标。
这是干事创业的新起点,为民服务的新征程。今后,白河林区基层法院将持续巩固活动成效,把通过学习研讨激发出来的精神力量转化为推动司法审判工作发展的强劲动能,做深做实为大局服务、为人民司法。全体干警将以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,履职尽责,切实推动白河林区基层法院高质量发展。(吉林省白河林区基层法院)