山东法制传媒网：近年来，山东省枣庄市中区司法局齐村司法所坚持以规范化建设为牵引，以满足广大群众法治需求为目标，以“规范化、品牌化、联动化”建设抓手，全力服务党委政府工作大局，奋力书写了法治齐村、平安齐村新篇章。该所多次受到区委、区政府和市司法局的表彰，被司法部评为“全国公共法律服务先进集体”，所长王玲被司法部评为“全国模范司法所长”。

 

　　坚持规范化引领，守紧基层治理法治关口

 

　　一是创新“会议列席”机制。推行司法所长列席镇党政办公会议、包村干警列席村“两委”会议，将涉及改革发展重大问题的法律咨询、论证、社会风险评估和依法管理、处理重要法律事务、化解重大信访矛盾以及应对群体性（突发）事件等八个方面纳入列席内容，当好党委政府依法行政的“参谋助手”，确保在服务中心大局中使得上劲、干得了事、分得了忧、见得了效。二是建立“法治工作室”。负责组织协调政府法律顾问参与重要行政决策，协助妥善处理重大、复杂涉法事务；督导村（社区）法律顾问协助基层组织实施依法管理、开展民主法治创建；向群众收集依法行政以及行政立法等工作的意见建议，解答群众行政复议与应诉的法律疑问，引导群众依法表达利益诉求，源头上预防和化解行政复议矛盾纠纷，促进法治政府建设不断向纵深推进。三是培养法治“领头雁”。探索创立司法所+法律顾问+法治带头人、法律明白人“1+1+2”培养模式，实施“两委”带头学法、法治实践普法、跟着乡贤学法等系列法治培训，为辖区26个村（社区）培养“法治带头人”、“法律明白人”168名，夯实基层治理法治根基。目前，全镇命名省级民主法治示范村1个、市级民主法治示范村8个。

 

　　打造品牌化服务，夯实和谐稳定法治基石

 

　　一是打造“1+1+2”法治培养工程。将“法治带头人”“法律明白人”培养工作与“一村一法律顾问工作”深度融合，采取“司法所+法律顾问+法治带头人、法律明白人”的工作模式，根据不同培训对象工作需要，开展“四个系列”法治培训活动，将“法治带头人”“法律明白人”队伍打造成为法律法规的“讲解员”、矛盾纠纷的“调解员”、法治活动的“组织员”、法律援助的“引导员”。二是设立社区矫正“阳光中转站”。积极拓展社区矫正教育阵地建设，创新打造温馨“阳光的中转站”，推行三级管控、三期分段、三色预警“三三三”工作模式，打出一套精细管理、精心帮扶、精准矫治组合拳，帮助社区矫正对象顺利回归社会，构建了社区矫正“齐村样板”，受到司法部和省司法厅充分肯定。三是打造“校园法治先锋”。结合辖区中小学法治建设工作实际，坚持以司法所为主导，组建由法治副校长（法治辅导员）、司法所工作人员、法律工作者、心理咨询师等20人组成的法治导师团，以教师代表、家长代表、学生代表为三大重点培养对象，着力构建“1+3”集群培养模式，以先学带动后学，多方位、多层次培养校园法治教育“领头雁”，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

 

　　提升联动化机制，激活乡村振兴法治密码

 

　　一是建立首个镇级“法律服务超市”。采取“线上超市+实体超市”相结合的方式，为群众提供法律服务自助查询、律师远程互联以及法治图书阅览、面对面法律咨询等“一站式”服务，实现“进一扇门、解所有事”。二是建立全区首个“金融纠纷调解室”。坚持调解优先，以“委托调解+司法确认”模式，将金融纠纷调解延伸至乡镇，努力在“调”上做加法、在“诉”上做减法，推动金融消费纠纷高效化解，开辟了源头预防、非诉挺前、多元化解、分层递进的金融纠纷多层化解新路径。三是打造全市首个“商贸法治文化城”。联合区总工会、区检察院建立“服务中小微企业发展中心”，设立“一站两室”（职工维权工作站、服务中小微企业联络室、法律服务工作室），为园区小微企业提供法治体检、纠纷化解、诉讼代理等“管家式”服务，筑牢乡村振兴法律屏障。

 

　　客户退货愁坏商家法律管家定纷止争

 

　　2021年10月16日，齐村司法所组织深入盛北商贸城企业走访了解到，瓷砖销售商张某与客户李某发生营销纠纷，客户定制了一批瓷砖，瓷砖来到以后，客户因不喜欢瓷砖样式，要求退货，并且拒绝支付瓷砖费用，张某跟客户几次商讨未果，瓷砖只能积压在店里，定制的瓷砖一旦退货就很难再出售，这可愁坏了张某。司法所第一时间联系“法律管家”，共同深入仔细研究了张某的销售合同，找出了合同条款中权责不够明晰的纰漏，提出了2点法律建议，帮助其完善了合同条款，同时，通过与客户积极沟通，释法明理，半天就为张某成功追回了3万元货款。（山东省枣庄市中区司法局研究室）