深入推进诉源治理拓展多元解纷渠道

　　——吉林临江林区基层法院诉源治理工作综述

 

　　山东法制传媒网:(蔡磊)近年来，吉林临江林区基层法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面开展诉源治理工作，坚持服务大局，公正司法，准确把握“稳字当头、稳中求进”的工作总要求，提升一站式多元解纷，充分满足人民群众多样化的司法需求，为维护辖区社会和谐稳定贡献司法力量。

 

　　综治中心进村屯，诉讼服务零距离

 

　　临江林区基层法院全力推进全方位、无死角、无差异的诉讼服务，在矛调中心进行网上立案+网上调解+网上开庭+送达织密合力网，形成全流程纠纷化解闭环。在1个街道、2个乡镇设立调解工作室8处、设立驻社区、村屯矛调中心（综治中心）调解室4处，努力让纠纷矛盾不出乡镇就化解。截止目前，宣传端口前移35余次，让司法服务真正服务到群众家门口。

 

　　依托线上诉讼平台，打造全方位诉讼端口前移

 

　　畅通线上诉讼渠道，依托人民法院调解平台、人民法院在线诉讼服务等平台，定期派驻立案庭干警到矛调中心指导当事人进行网上立案、网上调解等诉讼服务。工作开展以来，共计在矛调中心指导当事人网上立案1次，村镇工作人员指导当事人网上调解2次，让当事人感受到就近、高效、便捷的司法服务。

 

　　在各村镇张贴网上立案流程、网上调解流程图25处。流程图内容详实，操作步骤一目了然，一看便懂，一学就会。截止目前，网上立案、网上调解培训各4次，指导网上调解3次。当事人自行通过流程图引导立案2次，村镇工作人员指导立案2次。全方位的端口前移赢得了广大人民群众的称赞。

 

　　创建无讼村屯，以无讼助善治

 

　　畅通解纷渠道，纠纷化解在萌芽。建立“一村一法官一助理”工作机制，畅通解纷渠道，为“无讼示范村”提供有力的司法服务和保障。在“无讼示范村”张贴对接法官和助理公示板。截至目前，成功调处纠纷矛盾4起，普法宣传3次。通过工作的开展提升了群众的法律意识，维护了辖区群众的合法权益。自开展创建“无讼村屯”工作以来，民商事案件同期下降17.14%。

 

　　创建“三治融合”工作模式，延伸“无讼村屯”触角。以自治为基础，充分发挥自治章程、村规民约在乡村基层治理中的独特功能。以德治为支撑，邀请村支两委干部、网格员、人民调解员、当地德高望重、懂一定政策法律等人士参与纠纷调解工作。以法治为保障，组建由员额法官为主导的调解员、人民调解员协同的诉调团队，建立法官联系点，充分利用巡回审理，提升乡村居民法治意识。

 

　　打造“四级保障”工作模式，助力“无讼村屯”纠纷过滤。打造以村民组长、村支两委、司法所人员、法官为主体的一、二、三、四级矛盾纠纷排查化解过滤层。通过对纠纷矛盾层层过滤、及时化解，力争将社会矛盾“大事化小、小事化了”，保持辖区社会持续稳定。截止目前排查纠纷25起，法官通过释法明理，已经全部化解。

 

　　临江林区基层法院继续坚持执法办案与溯源治理并重，稳上游、争排头，充分发动司法和社会力量，整合调解资源，发挥各类调解组织作用，以源头治理为切入点，切实抓早抓小抓苗头，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”，打造共建共治共享基层社会治理和谐新局面。（吉林临江林区基层法院政治部）