夯实村(居)法律顾问深入推进公共法律服务

　　--山东日照五莲县高泽街道“一村一法律顾问”工作纪实

 

　　山东法制传媒网:(李华波)山东省日照市五莲县高泽街道深入推进公共法律服务体系建设，将“一村一法律顾问”这一便民措施落到实处。自工作开展以来，广大法律服务者、法律顾问切实担当责任，深入贯彻和践行新时代文明实践，充分发挥法律普及分队的作用，积极开展进村服务，在村庄显要位置公示法律顾问信息，参与矛盾纠纷调处、进行法治宣传、为基层组织重大决策提供法律意见和建议等，工作取得显著成效，涌现出了不少的法律顾问典型。

 

　　换人不换态度投身服务为民

 

　　五莲县综合执法局李颖被聘任为高泽街道村法律服务者，接到聘书后马上到办理交接工作。了解村集体的基本情况，从村里有多少户多少口人，到村集体经济实力、村民主要的经济项目、上级有何帮扶措施等，事无巨细、广泛了解。

 

　　由于工作调整原因，经五莲县综合执法局申请、县政府同意，由王海波代替李颖继续履行法律顾问工作的职责。王海波在交接的时候说：“现在换成我来为村民服务，压力很大，法律顾问工作一定不能干差了！”思想上重视了，行动上自然不会差，临近春节，王海波就来到顾问村，带去了五莲县司法局精心印制的普法挂历和“福”字；开展了一次以春节期间谨慎饮酒、坚决不能酒后驾驶为主题的专项法治讲座；村干部带领走访了部分贫困户，了解贫困户的法律方面的需求，送去了新春的祝福和早日脱贫的良好祝愿。

 

　　平时工作中只要是有时间，就会习惯性地来到顾问村坐一坐、与村干部谈一谈，了解顾问村的实际问题和需求。在走访顾问村的过程中，从村干部的口中了解到，顾问村与村周边的企业在土地方面有争议，他与村干部一道找到该企业，坐下来双方谈需求、谈困难、谈问题，经过多次的双方沟通，最终将问题得以圆满解决，企业和村庄以及村民的问题都得以解决。

 

　　“铁打的营盘、流水的兵”，王海波和李颖在更换法律顾问过程中，重视交接顺畅，将自己在开展工作中了解到的问题毫无保留的向下一任讲解，做到新任法律顾问比较充分的了解顾问村基本情况，做到了同样一如既往开展法律顾问工作，更好地为顾问村服务。

 

　　法律知识宣讲提升守法意识

 

　　五莲县德信法律服务所主任梁启超担任高泽街道村法律顾问。

 

　　重视群众咨询和法治宣传。充分利用党员一小时、新时代文明实践活动等村民比较集中的时间点，见缝插针的深化普法宣传，全面推行法治专题讲座、普法定期宣传等活动，为群众提供方便、快捷平台，将自己的姓名、联系方式、微信二微码等联系方式以公示牌的形式在村庄显著位置悬挂，基本实现重点普法对象全覆盖。定期开展普法培训，将法治宣传教育深入人心，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法、依章办事，法治化管理水平逐步提高。

 

　　通过广泛普法和依法治理，村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。积极与村里的村干部、人民调解员和大嫂调解员对接工作，协助调解纠纷，使农村不稳定因素能够及时预防、排查、化解、消除，力保顾问村的社会治安稳定。

 

　　推广五莲司法公共法律服务智慧平台。为了让广大人民群众享受到五莲县社区律师提供的优质法律服务，在法律普及宣讲过程中，向人民群众积极推广五莲司法公共法律服务智慧平台，并现场演示了在公共法律服务平台上如何免费咨询、如何申请人民调解、如何申请法律援助，并对一系列的免费格式合同范本进行了介绍，让这一便民平台真正发挥有效作用。

 

　　积极参与调解化解矛盾纠纷

 

　　五莲县德信法律服务所周杨军担任高泽街道村法律顾问。

 

　　法律顾问工作开展中，在做好普法宣传、解答法律咨询等方面工作的同时，积极参与村里矛盾纠纷的化解工作。

 

　　深入顾问村了解群众需求。充分利用进村开展工作的时间，不是坐在村办公室喝茶聊天，而是让村干部领着到四处转转，在村庄人员比较密集的区域，诸如村卫生室、村小卖部、村活动小广场等地方，与村民交流，了解他们在法律服务方面的需求，了解村民之间的诸如相邻关系、家长里短、家庭矛盾等方面的问题，及时的与村干部开展调解。

 

　　积极参与矛盾纠纷化解。充分发挥人民调解作为基层维稳化解矛盾纠纷、消除纷争的非诉讼解决方式的“第一道防线”作用。顾问村高泽街道泥沟河村村民王某和张某，两家土地相邻，时间久了，土地边界变得模糊不清，两家因为土地边界发生了矛盾。周扬军了解到这个情况后，与当事人双方做了多次的调解工作，效果不理想，双方都认为对方多占了地。最终，周扬军和村干部一起，将当年承包土地的原始记录拿了出来，对地块进行了重新丈量，确定了两家的土地边界，设置了界石，整个过程双方都在场，均表示没有异议，一件双方难以说明白的矛盾纠纷得以圆满解决。

 

　　与人民调解员、大嫂调解员对接工作。村里的调解员在工作中，调解纠纷干的不少，但因为工作忙、不会写、嫌麻烦等多种原因，导致真正形成案卷的调解很少，按照司法所法律顾问工作会议上的安排，周扬军积极与顾问村的调解员、大嫂调解员对接，手把手的教调解员书写调解案卷，从整个案卷的顺序，到某些具体地方如何书写，都是尽可能的详细的向调解员说明。

 

　　高泽街道将“一村一法律顾问”工作作为公共法律服务体系建设的一项重要内容，持续不断的稳步推进。积极整合法律人才资源，送法进村、服务到户，打通服务群众“最后一公里”。加快建成便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务站，践行“枫桥经验”，落实“枫桥经验”五莲创新版，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，不忘初心、牢记使命、勇于担当，为市北工业新区的社会和谐稳定奠定坚实基础。(山东省日照市五莲县司法局)