山东法制传媒网：（蒋运德）以往，开办超市（含便利店、食杂店）常因涉及多部门审批、流程冗长、材料重复提交等问题，成为群众办事的“堵点”“痛点”。今年以来，新疆自治区党委、政府以“高效办成一件事”为目标，推出开超市（便利店、食杂店）“一件事”主题服务，为办事群众带来更优质、高效、便捷的办事体验。

 

    整合审批事项，实现“并联提速”。通过系统整合，将涉及市场监管、烟草、卫健、消防、住建等部门的8个“单事项”——包括营业执照信息核验、食品经营许可、小餐饮小食杂店食品经营登记、烟草专卖零售许可证核发、公共场所卫生许可、公众聚集场所投入使用及营业前消防安全检查（含告知承诺制与非告知承诺制）、户外招牌设施登记备案等，统一集成为“开超市（便利店、食杂店）一件事”，打破“碎片化”审批模式，实现多环节“并联提速”。

 

    压缩办理时限，降低办事成本。过去开办超市需逐项申请、反复跑腿，耗时费力。如今，办理时限从101个工作日大幅压缩至21个工作日（其中食品经营许可、小食杂食品经营登记仅需8个工作日），跑动次数从5次减至1次，办理环节从6个精简为1个，显著降低了办事群众的制度性交易成本。

 

    精简申请材料，数据共享“减负”。依托政务数据共享机制，推行“一套材料、多次复用”模式。营业执照信息、法人身份证明等基础材料可通过系统直接调取，无需重复提交，申请材料从27项精简至21项，切实为群众“减负”。

 

    四步流程轻松办，省心开业不愁。办理开超市“一件事”只需四步，即可顺利营业。一是前期准备，确保经营场所符合消防通道、卫生设施等硬性要求；二是提交申请，线上可登录新疆政务服务网，在“高效办成一件事”专区选择对应主题，填写统一表单并上传材料；线下可前往各县（市）政务服务中心市场监督管理窗口，由工作人员指导填报；三是并联审批与踏勘，各部门同步审核材料，需现场核查的，等待踏勘通知即可；四是证照领取与开业，可选择领取纸质证照或下载电子证照（与纸质版具有同等效力），完成银行开户、社保登记等后续事项后，即可正式营业。

 

    开超市（便利店、食杂店）“一件事”不仅是优化政务服务、提升政务效能的重要举措，更是政府职能从“管理”向“服务”转变的生动实践。下一步，地区市场监管局将加大推进力度，推动这一服务常态化、实效化，为地区经济发展注入新活力。（新疆阿克苏地区市场监督管理局）