山东法制传媒网:(班培)“真没想到,我们反映的问题在厂子内部就给解决,这个协商机制太好了。”山东盛发焦化有限公司职工小刘激动地说。原来,不久前公司因业务调整将化产车间污水工段整体外包,原本在此工段工作的小刘和同事们担心自己的工作岗位和待遇会因此受到影响,急忙到企业劳动争议调解委员会寻求帮助。在山东省济宁市鱼台县人社局指导下,公司协商代表通过员工座谈会、车间走访、自主协商等形式积极与小刘和同事们开展对话,通过协商,公司最终同意在不降低薪酬待遇的前提下,为小刘和同事们进行了转岗安置。
这次争议的解决,是鱼台县不断完善探索企业劳动争议内部协商化解机制的生动诠释。近年来,鱼台县人社局坚持强化源头治理,健全多元处理机制,做好劳动争议企业内部协商、前端柔性化解工作,助力构建鱼台和谐劳动关系。
源头预防,服务企业“治未病”。积极加强部门合作,构建以党建为统领、企业和仲裁机构两端发力、工会等组织积极参与的“1+2+N”协商化解工作体系;常态长效开展“送法入企”等系列活动,以“打包送”方式将协商和解法律法规直达用人单位,提高用人单位参与协商和解的积极性,开展劳动用工“体检”服务,引导企业做好劳动关系风险防范,对用工风险开“处方”治未病;健全风险监测预警机制,定期开展矛盾纠纷滚动排查工作,分级分类建立风险台账,精准制定应对预案,最大限度地将矛盾纠纷化解在内部。今年以来,鱼台县共开展“送法入企”等宣传活动8次,联系企业24家。
指导协商,筑牢纠纷“防火墙”。充分发挥企业基层党组织作用,积极指导企业把劳动争议协商工作纳入党建重点工作中,把做好劳动争议协商作为落实人民民主的重要内容,同时积极设立“劳动争议党员引导协商岗”,负责指导企业职工双方理性协商;充分发挥好企业劳动争议调解委员会、工会、职工代表大会在协商过程中的作用,保障职工的知情权、参与权、监督权;畅通内部申诉和问题反映渠道,指导企业设立负责人接待日、召开劳资恳谈会等方式,建立健全沟通对话机制;指导用人单位建立《问题反映工作台账》和协商档案,实行首问负责制和“销号式”管理,确保“事事有着落、件件有回音”。
培育队伍,增强协商“核心力”。指导各用人单位安排专人从事争议协商和解工作,依托“企业-县调委会”劳动纠纷调解视频专线平台,由专业调解人员进行法律法规讲解和在线辅助,协助开展劳动人事争议协商。同时,积极动员各企业专职人员参加业务培训会和工作交流会,提高用人单位内部协商和解化解劳动人事纠纷的能力。针对劳动争议易发多发的企业,组织镇街调解员定向包保,定期上门服务,指导企业进一步完善劳动争议协商解决机制,参与指导企业劳动纠纷调解,将矛盾化解在源头。截至目前,鱼台县召开劳动争议调解业务培训会和工作交流会3次,培训200余人次。
打造典型,擦亮协商“新品牌”。针对县域内重点企业,开展实地走访,锁定打造目标,严格按照协商标准,结合用人单位用工文化,因企制宜,建立特色调解室,打造劳动争议内部协商典型企业。建立内部争议协商机制的优秀企业,充分挖掘其“可复制、可借鉴、可推广”的好经验,积极推荐其参评全省企业内部劳动争议协商工作先进典型,并组织其他企业入企参观,通过召开经验分享会等形式,充分发挥其示范引领作用,切实促进鱼台劳动关系和谐稳定。目前,山东盛发焦化有限公司和山东鲁泰控股集团有限公司鹿洼煤矿已按照协商达标企业标准完成打造,探索出了一条治理有效的劳动争议协商新路径。(山东省济宁市鱼台县人社局政策法规科)