山东沂水夏蔚镇立足“热线·首发”专项深办

　　创新三策高效高质做好群众工作

　　山东法制传媒网：(张俊)12345热线是党和政府工作的“晴雨表”，是送上门的群众工作。群众是否满意，事关沂蒙精神的弘扬和践行，事关辖区经济社会高质量发展，是我们一切工作的出发点和落脚点。近年来，扎根沂蒙山革命根据地腹地的山东省临沂市沂水县夏蔚镇，坚持以人民为中心的发展理念，立足首发，以“反映过一次、无需再反映、一次办好”为工作标准，聚焦群众所愁所盼，推动12345专项深办，创新党建引领、阳光快办、一站式矛调等三策，做好群众工作，抓好民生服务，助力社会善治。

　　(一)聚力党建引领，坚持群策群力，画好群众满意“同心圆”。

　　近年来，夏蔚镇始终坚持民心是最大的政治，不断夯实党建力量，将基层党支部打造成化解12345主阵地：一是坚持镇村党员干部合力抓12345.近年来，将12345•沂水首发工作与镇村党员管理结合起来，积极探索党建引领热线办理机制、四级书记(党委、大办、管理区和村)负责机制、民生诉求首问负责制、分管副书记全天候督促、主要负责人固定点调度、定期召开联席会分析研判推进等，同时设置党员先锋模范岗60余处，调动近千名在家党员充分发挥模范带头作用，以支部带动党员广泛参与到12345热线办理、乡村振兴、矛盾纠纷排查化解、人居环境综合整治、困难群众帮扶等工作，强共识重担当，形成工作合力，做实做细民生关切，确保事事有回音、件件有答复，在解决群众疑难愁盼诉求中践行沂蒙精神。二是坚持12345问题上支部主题党日。夏蔚镇充分利用支部主题党日，组织党员干部学习群众路线、党风廉政、乡村振兴、信访热线等，以知识武装头脑，让大家提升处理群众问题的能力同时，将12345工单或其他难以化解的矛盾纠纷案件纳入讨论环节。村级问题，脱离了群众，所有工作将成无源之水。党员也是群众，群众才是问题的见证人，只有群策群力才能明白问题的症结之处，把问题摆到明处，大家集思广益;把依据亮上桌面，让证据和材料说话，变“背对背”调查为“面对面”质询，才能最大限度消除各方猜忌。最终实现干部号脉，群众开方的目的，“以公开促公正”化解12345疑难问题。

　　今年以来，全镇8个机关综合办公室党支部、51个村级党支部利用支部主题党日研究12345工单累计213次，当场解决201个，部门联动解决9个，其余涉法涉诉案件移交相关部门处理。只有对群众的“有求必应”，才能换来群众对我们的“一呼百应”。只有群众工作质效双高，才能不断画好群众满意“同心圆”。

　　(二)聚力上下畅通，开发阳光快办小程序，做好群众满意“贴心人”。为更好的收集群众诉求，夏蔚镇在不断学好用好新时代“枫桥经验”，用好镇村两级矛盾纠纷排查化解机制同时，不断寻求科技研发，依托企业微信，开发阳光快办小程序，实现网格员扫码入户走访收集群众诉求和群众自行扫码提交诉求的双向奔赴。一是网格员收集的诉求，能够现场办理的，现场办理答复，不能现场办理的网格员进行诉求上报转办;二是群众使用微信端阳光快办小程序可以一键扫81项政务服务事项二维码办理相关业务，由网格员每天定时刷新代办事项和群众诉求，上报转办的由网格长直接进行办理回复——网格长不能办理的转交支部书记办理——支部书记不能办理的转交镇管理员进行分配相关站所办理——镇级无法办理的转交县管理员进行分配办理。待办理完成后将办理情况上传至平台，并向群众进行反馈，形成闭环的诉求办理机制。阳光小程序上线以来，收集群众诉求近千条，极大地减少了12345、信访案件的发生。

　　(二)聚力联动配合，建立一站式矛调“枫景”线。

　　夏蔚镇通过领导协调或联席会议等方式，积极整合司法、综治、12345热线、人大、纪委监委、组织、法院、公安等资源，针对矛盾纠纷调处、12345工单处理、信访案件化解等，构建“党委政府领导、分管领导统筹、职能部门负责、相关部门村居配合”的“一站式”矛盾纠纷多元化解工作格局。针对群众具体诉求，多口同时接访、针对性解答，让来访群众在一个平台见到所有想见的人，问清所有想问的事，从而提高案件办结效率，让“头疼的问题”可以“顺心”办理，打造既有“一扇门”统一接待，又有“多扇窗”分流化解，推动多元解纷资源和服务向基层一线延伸，把群众工作做实做优。一站式矛调中心建立以来，累计接待群众300余位，处理诉求400余条，收到了良好的社会反响。

　　夏蔚镇将继续始终遵循民本思想，提质增效抓攻坚，在办理热线中实现质量和效果双提升;凝聚共识强担当，在解决诉求中践行沂蒙精神;完善机制快响应，在改进作风中增进“党群同心”。(山东省临沂市沂水县​​​​​​​夏蔚镇)