山东法制传媒网:(张仙)山东省聊城市茌平区乐平铺镇以“审查为令”步步走心。
一是强化思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,牢固树立“治未病”理念,通过推行合法性审查全覆盖工作,确保镇、新村、镇直各部门相关文件、重大决策、合同(协议)等全部进行合法性审查,从源头上预防违法行政行为的出现,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,确保公权力在法治轨道上运行。
二是加强组织保障。党政主要负责人加强对合法性审查工作的领导,认真研究采纳合法性审查意见,提高依法治理水平;合法性审查工作分管负责人及时听取合法性审查工作情况汇报,研究解决工作中的重要问题;各分管领导做好分管领域的合法性审查工作,确保合法性审核的“应审尽审”,打通基层依法治理“最后一公里”。
三是强化队伍能力。结合工作实际,做好领导小组、审查队伍动态调整,进一步明确负责行政规范性文件、重大决策事项、合同(协议)等审查工作的承办机构和人员,确保合法性审查人员不少于2人(重大执法决定法制审核人员、配备比例按规定执行)。充分发挥法律顾问、公职律师作用,为科室、站所、新村合法性审查工作提供业务支持。组织合法性审查队伍培训,邀请专家、学者等对合法性审查人员进行业务培训,有针对性提升审查能力。
四是规范工作流程。规范合法性审查格式文书,强化合法性审查目录的使用,进一步明确审查事项、审查流程等具体内容,结合自身实际不断完善合法性审查目录,将土地流转协议、村规民约等纳入审查目录,并不断细化审查流程,实现制度、流程“双上墙”。
通过采取以上措施,乐平铺镇全力打造了公开透明、公平公正、精简高效、稳定可期的法治化营商环境,为推动经济高质量发展提供了优质法律服务和坚强法治保障。2023年乐平铺镇审查合同147件,政府红头文件10件,重大行政决策4件,共161件。2024年乐平铺镇将更加重视基层合法性审查工作,严格合法性审查程序,从源头上规范基层行政行为,最大限度杜绝“问题文件”、”违规协议”、“违法处罚”的发生,有效预防化解行政争议。(山东省聊城市茌平区乐平铺镇司法所 )