山东法制传媒网：禹城市司法局始终坚持以社区矫正“监督管理、教育帮扶”工作为中心，以队建制改革为抓手，以规范化、精细化、智慧化、专业化管理为主线，不断探索创新，总结经验，推动社区矫正真正向机构专门化、队伍专职化、工作智慧化、管教多元化转变，逐步形成了社区矫正机构主导、社会力量协同的互动型监管与教育模式，减少了管理层级，提高了工作效率。

 

　　实施四级联动，实现监管执法规范化

 

　　2023年2月，市委编办发文批复同意设立禹城市社区矫正执法大队，负责全市社区矫正执法工作。根据工作需要并结合镇街地域特点，确定专门化工作队伍，分别在市中街道、伦镇、梁家镇设置3个执法中队，按所在片区承担对应工作。每个执法中队设中队长一人，由中队驻地司法所所长兼任，队员四人，社会工作者二人、义工二人，具体负责区域内的调查评估、入矫接收、监督管理、教育帮扶、日常考核、训戒警告、人员查找、提请收监和应急处置等具体工作，中队直接受大队管理，初步形成“执法大队+执法中队+司法所+社会力量”四级联动管理模式，构建社区矫正大队指挥各中队承担主要监管职能、司法所协助配合的工作格局，确保社区矫正监管执法规范化。

 

　　制定四张清单，实现职责分工精细化

 

　　以禹城市社区矫正执法大队、执法中队、司法所、社会力量四张工作权责清单为指引，实行挂图作战，动态管理、精准管理，形成职责清晰、分工明确的运行机制。在日常工作中，司法所与执法中队依法独立开展工作，当遇到重要活动、突发紧急情况时，实行司法所与中队联动模式，由中队长负责统筹司法所配合开展相关工作，确保及时形成统一指挥、行动迅速、协同作战、处置有力的工作机制，高质量完成社区矫正各项重要任务。

 

　　坚持四措并举，实现教育矫正体系化

 

　　一是建章立制，完善制度体系。制定出台《关于进一步加强社区矫正信息化核查的工作机制》、《社区矫正对象对象积分制考核实施细则（试行）》、《社区矫正执法人员工作规范》等制度文件，进一步加强和完善全市社区矫正工作。二是数字融合，筑牢监管阵地。按照司法部智慧矫正中心建设标准，先后投资一百余万元对执法大队工作场所进行提档升级，引入智慧矫正一体化平台，构建起“APP+信息化核查+天网+电子腕带”四位一体精准监管体系、搭建了“智慧+报到”、“智慧+心里矫治”、“智慧+线上学习”、“智慧+视频会议”等相互融合的系统，为推动新时代社区矫正工作高质量发展提供了有力支撑。三是落实保障，做到专款专用。按照《社区矫正法》规定，每年将社区矫正经费纳入县级财政预算，用于执法大队与中队的调查评估、报到接收、教育帮扶、失联查找等，确保工作依法依规开展。四是配齐装备，实现执法移动化。为体现社区矫正执法严肃性与权威性，执法大队配备移动执法车一辆，中队配备执法记录仪20余台，执法人员统一配备执法证，做到亮证执法，为实现公正、高效、精准执法提供了全面保障。

 

　　泰山不让硕石，江海不辞小流，故成其大。在今后的工作中，禹城市将持续激发活力、改革创新，健全工作机制，从细微处做起，以社区矫正队建制及智慧矫正试点作为提升工作质量和执法能力的切入点，为防范化解风险、维护社会和谐稳定、保障经济社会高质量发展做出应有的贡献。