山东法制传媒网:(张亚丽)近年来,山东省济宁市金乡县全面深化社会治理体制机制改革,探索出一条党建引领、多元共治的基层社会治理新路径,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。在全省群众满意度调查中,社会治安满意度连续8年位居全市前列。全县围绕源头防范、畅通渠道、联动处置等工作思路,创新打造体现时代特征、顺应群众需求、独具金乡特色的社会治理品牌。
坚持抓早抓小,进一步加强源头防范
面对可能发生的各类风险挑战,金乡县下好先手棋、打好主动仗,做到“精准拆弹”、“靶向治疗”。该县突出党建引领,全力推进“红网覆盖”工程,构建街道党工委——社区党委——网格党支部——楼院党小组——党员中心户五级架构,织密建强党组织领导的红色网格、红色物业、红色代办,形成党建引领基层社会治理的新局面,确保党员在哪里,党的建设和作用发挥就跟进到哪里。
同时,深化“网格+”模式。以“综治一张图”为基础,细化网格设置,完善一网统管体系,把公园、绿地、广场、河道、公共建筑物等全部纳入网格范围,科学划分网格781个,实现网格无缝隙全覆盖。整合网格员、“五老”乡贤、村居干部、法律顾问、民情书记等群众自治力量,组建“一长三员”网格服务团队,确保网格内各类矛盾纠纷及时发现、高效解决。三是扎实开展矛盾隐患排查。全力推进社会稳定风险隐患排查化解专项行动,由县级领导牵头,对分管领域、分管行业、包保辖区进行横到底、纵到边的摸排,对重大风险隐患及可能引发群体性事件或网络舆情的风险点,召集相关部门共同会商研判、研究对策,确保各类苗头隐患消除在萌芽状态。
突出民意导向,进一步畅通诉求渠道
金乡县始终坚持民心导向,以更大力度高效解决民意诉求。扎实开展县级领导公开接访活动,所有县级领导按照“AB岗”无缝替补方式轮流到县群众服务大厅接访,同时坚持周三“政法委书记接访日”制度,全力解决群众合理诉求。
该县还将全县18个城市社区、412个行政村划设为445个民情走访网格,统筹县、镇、社区三级干部资源,构建起“三级联动、民呼我应”联系群众工作机制,确保民情书记、网格员联系村(社区)走访全覆盖,精准掌握民声民意。
创新社会治理服务机制,整合群众诉求渠道,依托大数据和信息技术,打造蒜都民生服务平台,广泛收集民意,健全统一受理、按责转办、限时办结、回访反馈、分析研判、重点督办、考评问责的工作运行机制,确保民意诉求“一口受理、快速响应、闭环解决”。推进县“和为贵”社会治理平台云模块迭代升级,与市网格平台联动互通,保障数据、资源的有效统筹;接入蒜都民生、雪亮工程、智慧民调平台,实现跨部门工单统一流转、网格任务统一下派、协同共治通用能力统一建设。
强化联动处置,进一步凝聚化解合力
金乡县不断创新机制,及时把矛盾纠纷化解在基层。一方面,与时俱进,多元联动促化解。按照“五位一体”工作思路,坚持社会治理服务中心、综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元调处化解中心和公共法律服务中心一体化建设、一体化运行,做到一站式受理、一揽子调处、全链条解决。优化整合政法、信访、民政、执法、住建等部门单位进驻,积极吸收各类专业性、行业性调解组织入驻,推动“多调对接”、实现“多方联动”,主动介入各类矛盾,推动群众诉求及时高效响应、矛盾纠纷就地化解,努力实现群众矛盾纠纷“只进一扇门,最多跑一地”。另一方面,上下联动,凝心聚力铸基层。坚持把优质资源下沉到社区,全面推进社会治理重心下移。
为优化社区服务供给,金乡县通过公益创投、政府购买公共服务等形式,精准配置各类公共服务资源,推动社区服务与居民多样化需求有效衔接。
该县着力加强农村社区教育、卫生、文化、体育软硬件建设,促进城乡社区服务均衡、优质发展。同时引导社区居民参与自治。进一步拓展网格化管理的内涵和外延,通过开展网格听证会、网格评议会、居民议事会等,收集、化解群众关注的热点和难点问题,助推社区管理服务体制的优化与完善。(山东省济宁市金乡县司法局)