山东法制传媒网：（孙文学，韩娇娇）去年以来，山东德州禹城市张庄镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托网格化服务，创新探索“四个一”社会治理新模式，强化听民声、察民情、纾民困、解民忧的责任担当，取得了化矛盾、解纠纷、防风险、护稳定的良好效果，提高了基层社会治理水平，提升了辖区群众获得感、幸福感和安全感。

 

    一、建立“一格覆盖”的组织体系。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，以人口规模为导向，创建“格”外用心责任体系，即：以镇党委、政府为核心，职责分工为主线，机关干部为抓手，以村庄、企业、门店为主体，建立64个网格，选聘网格员64人，按照职责分工区域划片，党员干部、各网格员责任到店、到企、到村，不留空隙、不交叉重叠，全面覆盖辖区252家门店、19家企业、4个小区、47个村庄、2.4万人，形成了“横到边、纵到沿、网到底”的全覆盖“格”外用心责任体系。

 

    二、强化“一员多岗”的工作责任。制定完善《关于网格员选聘、管理和考核的实施细则》，实行多岗合一、一员多岗，强化网格员作为信息员、宣传员、服务员、管理员、安全员、调解员“六大员”的工作职能。赋予网格员线上线下发现、干预、调解矛盾纠纷的职责和权限，在日常入户走访、收集民意的同时，针对简单纠纷，就地化解；针对疑难纠纷，综治中心、司法所协同化解，实现“事务在网格中办理、矛盾在网格中化解”。督促指导网格员常态化开展“民情夜访”活动，以夜访形式摸民情、听民声、解民怨，实现“微距离”解忧。

 

    三、构筑“一站化解”的终端阵地。对原有综治服务大厅进行改造提升，建立镇“一站式”矛盾纠纷调处中心。按照“一厅五室”的功能重新划分，采用长桌会议形式设立了20人以上的规模调解室，保证能对来访群众“请进来倾听，坐下来交流”。设立了心理咨询室，配备兼职心理健康辅导人员或社会工作者，搭建基层心理健康服务平台。结合12345市民热线，针对集中反映的问题以及网格员排查中出现的难题，建立台账、逐一核查、逐项回复、销号管理，做到隐患苗头、矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早处置，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。去年以来，镇“一站式”矛调中心共计接待群众230余人次，开展心理辅导10余次，调处化解重大矛盾纠纷16起，成为问题隐患、矛盾纠纷的终点站。

 

    四、打造“一心解忧”的惠民品牌。创建了“律来帮”法律诊所，实行司法所工作人员和专职调解员全天候坐诊，14名资深律师、法律服务工作者组成的专家团队每周五轮值坐诊，以“有事您说话，真心律来帮”的郑重承诺和实际行动，让老百姓在家门口享受到方便、快捷、高效的法律服务。去年，仅由专家团队办理的法律服务和矛盾化解事项便达180余起。由镇综治中心主任张光明牵头，成立“光明有约”调解室，与来访人员深入谈心交流，对思想上有困惑、工作中有情绪、生活中有困难的群众及时引导帮助，用心用情用力化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼问题。现如今，“律来帮”、“光明有约”已经成为人尽皆知的惠民品牌。（山东德州禹城市张庄镇）