山东法制传媒网：（王贵升）自去年以来，山东省临沂市沂水县院东头镇严格贯彻落实市、县“12345.首发”工作部署，进一步强化领导，创新工作机制，完善工作制度，加大考核问责，确保及时有效处理解决群众诉求，坚持“三化”工作法，全面提升群众诉求满意度和问题解决率。自2022年1月至今，共办理工单4443件，办结率99.995%以上，满意率93.8%，重办率11.2%。

 

　　一、工作机制建设情况：

 

　　（一）工作人员专业化。

 

　　1，成立以党委书记为组长的“12345.首发”专项工作领导小组。2，严格按照市、县工作部署要求，配齐配强“12345.首发”专职工作人员。坚持优中选优，选配3名群众观念强、有责任心的专职工作人员从事“12345.首发”工作；每个管理区配备一名负责热线办理工作的专职副书记，同时加强办理人员的工单办理相关业务培训。

 

　　（二）工单办理制度化。1，制定“12345.首发”专项考核办法。对工单办理情况实行一周一通报、一月一兑现；同时纳入管理区（村居）每月重点工作考核，严格兑现考核奖惩。2，制定“12345.首发”工作制度。明确办理流程，严格实行“一单两交”原则。一是按照属地责任，明确所在管理区包扶领导、管理区书记为工单办理的第一责任人；二是根据工单涉及事项同时交具体业务分管班子成员、相关部门负责人，确保工单办理工作形成合力，提高办理质量和效率。

 

　　3，完善例会制度。每周一、四、六召开“12345.首发”专项联席会进行工作调度，重点工单实行“一单一议”，专项督办。党委书记每天对上级交办的重点工单进行点对点交办，并及时跟进问题的处理进展，直至问题解决办结。

 

　　（三）工作运行一体化。

 

　　充分借助一站式矛盾纠纷调解中心工作优势，与信访办、司法所等部门形成联动，针对群众诉求联合进行矛盾调处及群众诉求化解，今年以来镇“12345.首发”办公室办公室联合信访办、司法所等相关单位部门处理解决群众诉求40余件，取得了很大成效。

 

　　二、存在的主要问题：

 

　　（一）群众满意率不高的问题。

 

　　1、承办单位在工单办理过程中存在群众观念不牢，服务意识不强导致群众满意度不高。

 

　　2、有些工单集中出现在个别村，因存在族性派性、问题是针对人，不针对事，导致工单重办量大，群众满意度不高。例如：凤台庄村去年截至目前工发生工单283件（绝大多数属匿名反映），重办147件，其中绝大多数重办工单是反映现任村两委干部工作作风、违纪违规等问题。经调查核实，反映问题绝大多数不属实。工单重办是因凤台庄原个别村干部与现任村干部存在矛盾，且该村族性派性严重，即使诉求人反映的问题不属实或已经解决了，上级回访时诉求人也不满意，导致问题迟迟得不到彻底化解办结，造成工单反复重办。

 

　　3、有些承办单位工作方法、方式简单，未深入调查了解问题的根源，找不到切实可行的解决办法，问题迟迟得不到解决导致群众满意不高。

 

　　（二）重办工单阶段性、集中性增加。

 

　　1、个别村居村两委班子建设偏软，工作能力不强，村干部找不到解决问题的有效路子、方法，诉求人反映原村干部的同时又对现任村干部有意见，导致反映问题迟迟未化解办结造成工单重办。

 

　　2、匿名反映诉求因找不到诉求人，无法与诉求人进行联系协调或面对面沟通解释，问题解决难度大，导致多次工单重办。

 

　　3、个别承办单位在工单办理过程中存在推诿扯皮现象，能推则推，不担责任，导致问题得不到解决，造成工单重办。

 

　　4、有些承办单位对工单办理工作重视程度不够，敷衍应付，存在能过就过心理导致工单重办。

 

　　三、下一步工作打算：

 

　　通过2022年近一年的实际运行，院东头镇“12345.首发”工作扎实、有效、正常开展推进，逐步完善工作体制机制，切实解决广大人民群众的合理诉求。但不可否认，我镇在工单办理工作过程中还存在着重视程度不够，工单重办率高，群众满意度低等很多不足之处。在今后的工作中，院东头镇党委政府将严格贯彻落实市、县相关工作要求，圆满完成市、县交办的工作任务，切实解决好群众合理诉求，提升广大人民群众的幸福感、满意度。（山东省临沂市沂水县院东头镇）