用“家事调解”筑社会和谐基石

　　——山东淄博博山区城东街道建立家事纠纷多元化解机制

 

　　山东法制传媒网：（宋卫柠 于雪）家是最小国、国是千万家，家庭和睦是社会和谐稳定的基石。城东街道地处博山中心城区，近年来婚姻家庭类的矛盾纠纷日益增多，给社会造成了很多不安定因素。今年以来，城东街道深耕家事调解领域，依托“宋娉”家事调解工作室，相继建立心理咨询室、家事调解团队，根据纠纷的不同类型采用法律顾问、心理咨询师参与调解、社区帮助调解等方式，构建家事矛盾纠纷多元化解机制，最大限度预防和化解婚姻家庭矛盾，取得了良好的社会效果，维护了社会和谐稳定。

 

　　一、打造“宋娉家事调解”的金字招牌

 

　　宋娉老师2017年3月担任专职人民调解员以来，走遍城东街道辖区大街小巷、远近村居，在家庭纠纷方面形成了自己独特的调解经验。5年多来，调解矛盾纠纷800余起，其中婚姻家庭纠纷360余起，调解成功率达到98%，形成卷宗300余件。宋娉老师先后荣获市级“护航使者”“最美志愿者”、区级“金牌辅导员”等荣誉称号，成为了博山区家事调解的调解能手、博山区专职人员调解员中的“金字招牌”。

 

　　2022年夏天，一位白发苍苍的老阿姨来到了城东司法所，原来多年前这位阿姨重男轻女思想严重，不平等对待导致女儿离家出走。随着年龄渐大，阿姨却越来越思念离家的女儿，她找到宋娉老师求助。宋娉通过多方查找，终于找到了早已结婚成家身在外地的女儿。时隔多年，女儿的心结却仍未放下，不愿意再和母亲见面。宋娉老师并不气馁，她通过电话、微信等远程联系方式，以第三人的客观立场诉说单亲母亲抚养两名孩子的各种不容易，并将她母亲的生活现状通过电话和微信的方式告知女儿，唤起女儿对以前生活的记忆，疏导她的负面情绪；同时与她的弟弟进行沟通，让他与姐姐进行联系重续姐弟亲情；又找到阿姨女儿所在的居委会，请当地调解员帮助做女儿思想工作，讲解赡养方面的法律法规。通过一个多月的远程调解，多方共同努力，终于使阿姨女儿放下心结，驱车百里回家与母亲见了面……。老阿姨专门来司法所感谢宋娉，宋娉拉着老阿姨的手着说：大姐，其实我比你还高兴呢。

 

　　二、家事调解团队聚力化解复杂家事纠纷

 

　　以化解疑难复杂家事纠纷作为重点，城东司法所吸纳女网格员、心理咨询师、女律师、妇联干部等家事调解队伍，组成了集家事调解、心理疏导、普法宣传为一体的家事调解工作队伍，调解工作力量得到有效保障。

 

　　张某夫妻结婚多年育有一女，不仅张某妻子常年在家不工作，丈母娘和婆婆也都在家里一起帮助照顾孩子，五口人住在一起生活，家庭矛盾时常发生，积怨已久。近日，婆婆又因琐事责怪张某妻子，丈母娘听不下去，与婆婆发生口角后相互推搡，随后张某夫妻又加入冲突，导致矛盾升级，四人发生暴力行为后报警。派出所民警接到警情后立即联系司法所介入化解，司法所宋娉老师、法律顾问李珊、专职网格员立即组成团队开展调解。四人在调解过程中仍争执不断，情绪激动，互不相让，使调解陷入僵局。调解员们考虑四个人还要共同生活，如果不及时解开双方的心结，很有可能对婚姻稳定发生影响。调解员们再次采取“背靠背”的方式并邀请团队心理咨询师加入调解。法律顾问李珊依法向夫妻双方阐明相关家庭和赡养责任的法律法规；宋娉与婆婆进行谈心，听她倾诉对儿媳不工作的各种不满情绪；心理咨询师则对丈母娘进行安抚，着重从让女儿生活安心的角度劝导还是要和睦相处。了解到纠纷的症结后，大家一起鼓励女方还是要出门工作，缓解家庭经济压力，减少家庭磨擦，并发动熟悉的人积极帮女方联系工作。经过多次耐心沟通和疏导，女方找工作的事情也有了眉目，四个人从僵持不下到有商有量，从情绪对立到心平气和，平静地诉说各自的问题，用心体会对方的不易，并表示在以后的日子里互相理解、包容，一家人其乐融融地生活。

 

　　三、抓规范提技能共建家事多元化解机制

 

　　规范设立家事调解工作制度。建立起纠纷登记、家事调解、家事调查、心理辅导、心理干预、回访、学习培训、文书档案等一系列制度，使家事调解工作更加规范有序。

 

　　建立多方联动调解机制。司法所与辖区派出所、街道综治中心、妇联、各村居、辖区律所等形成联动调解机制，调动各方面力量参与到婚姻家事纠纷的疏导化解，扩大家事纠纷化解资源，实现优势互补。2022年以来，城东街道依托多元矛盾纠纷化解机制，调处化解矛盾纠纷480余件次，切实将矛盾纠纷化解在基层、在社区，为构建城东宜居街道构筑起一道坚实的平安防线。

 

　　专注家庭心理领域学习。城东司法所定期邀请心理咨询师对调解队员针对家庭心理领域进行培训，提高调解员的调解技巧的同时，帮助调解员在调解过程中做好减轻纠纷当事人创伤应激心理压力，提高矛盾纠纷化解率。

 

　　注重调解经验交流。坚持每月组织家事调解经验交流会，通过面对面交流讨论案情，对已调解的案件进行复盘，总结调解过程、交流调解经验、分享调解成果。对正在调解的案件，集中团队智慧促进纠纷化解，切实提升调解员法律素养、提高调解能力。

 

　　婚姻家事调解工作一头连着群众对幸福和谐家庭生活的美好向往，一头连着社会发展对社会稳定的基础需求，在以后的工作中，城东司法所继续不断深化家事多元纠纷化解机制，让“家庭矛盾解决在家庭”，为促进基层社会和谐稳定，为建设平安城东、法治城东做出积极贡献。（山东省淄博市博山区司法局城东司法所）