山东法制传媒网:(段小龙)为进一步加强辖区矛盾纠纷排查化解，全力做好辖区安全维稳工作，喜迎党的二十大胜利召开。近日，山东禹城市司法局莒镇司法所坚持发展新时代“枫桥经验”，用好镇公共法律服务站阵地，大力开展“三项措施”，积极开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，坚持边排查、边化解、因案施策、因人施策原则，切实维护社会大局持续稳定。

 

　　加强构建矛盾纠纷工作体系

 

　　莒镇司法所始终牢固树立“安全稳定压倒一切”的工作理念，坚持把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作来抓，取得了实实在在的效果。一是完善工作制度。坚持与工作实际相结合，将矛盾纠纷排查化解工作纳入日常议事日程，进一步制定和完善了矛盾纠纷化解实施方案，明确了矛盾纠纷化解工作任务，细化了矛盾纠纷化解工作程序，完善了矛盾纠纷化解工作制度，为全镇开展矛盾纠纷排查化解提供了强有力的制度保障。二是健全工作机制。进一步健全完善了镇、村、组三级工作网络，镇、村两级分别成立公共法律服务站、公共法律室，对全镇实行网格化管理，全方位整合资源，形成了矛盾联调、治安联防、村民联勤、问题联治、平安联创机制。

 

　　加大矛盾纠纷化解力度

 

　　一是摸排到位。坚持把日常排查、集中排查、专项排查、重点排查有机结合，采取“一周四表”工作制度，对各类纠纷案件问题及群众关心、反映强烈的热点难点问题进行排查登记，真正做到底子清、情况明。二是调处到位。构建人民调解、司法调解、行政调解相衔接的“三调联动”工作机制，按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求，综合运用法律手段，采取以法调处、以理调处、以情动人、以德服人等办法，有效实现纠纷调处，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，提高矛盾纠纷调处效率。三是宣传到位。利用公示栏、广播、微信公众号、集会宣传等方式开展法治宣传，提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。四是疏导到位。充分发挥镇综治办、司法所、派出所以及政法干警包村职能作用，对一些调解无效或应当通过司法程序解决的信访问题，积极引导群众进入司法程序，依法、依规解决，防止矛盾积压、激化。

 

　　夯实矛盾纠纷防范基石

 

　　坚持“调防结合，以防为主”，认真排查化解各种矛盾纠纷，充分发挥人民调解职能作用，努力构建四道防线。第一道防线:由各村小组长负责，调解员积极配合，充分发动老党员、乡贤等人员作用，对婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷等引发的民间纠纷，及时协调解决，切实把问题解决在当地，消化在“家门口”;第二道防线:由村党支部、村委会负责、村调委会成员配合，发现矛盾及时化解，确保矛盾纠纷不推诿、不上交、不激化;第三道防线:由联村科干负责，综治中心、司法所、派出所干警配合，积极处理村、组解决不了的矛盾纠纷，确保小事不出村，大事不出乡;第四道防线:由乡主要领导负责，包村领导配合，集中精力、集中时间解决热点、难点问题，使“热点”问题不升温，“难点”问题不积压，就地消化，彻底解决。

 

　　今年以来，莒镇司法所认充分发挥基层人民调解员作用，重点关注、排查涉及人民群众切身利益的矛盾纠纷，对可能引发群体性上访事件的不稳定因素，做好梳理登记，加强动态管理，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。截止目前，莒镇司法所共排查化解矛盾纠纷32起，调解32起，调解率达100%，调解成功31起，调解成功率达97%，为党的二十大胜利召开营造和谐的法治环境。(山东省禹城市司法局莒镇司法所)