山东法制传媒网：（刘昕 苏阳）山东省淄博市人大常委会开展五级人大代表“征民意连民心解民忧助力品质民生”三年行动以来，山东省淄博市博山区人大常委会提高站位，统一思想，迅速召开全区五级人大代表助力品质民生三年行动动员部署会，制定《实施方案》，号召各级人大代表充分发挥自身优势，主动开展帮扶行动，全面助力建设高品质民生。

 

　　摸清底数，精准确定帮扶对象。为推进五级人大代表帮扶工作顺利开展，博山区人大常委会召集区委组织部、区乡村振兴局、区民政局及10个镇（街）召开座谈会，详细了解我区薄弱村、困难群众的基本情况，讨论帮扶对象标准，确定帮扶名单。综合考虑困难群众的家庭情况、收入支出、残疾等级、劳动能力等，确定了“三无”（无劳动能力、无收入来源、无法定赡扶人或无履行赡扶能力）、“三重”（重大疾病、重大残疾、重大家庭变故），及其他特殊困难情形的帮扶标准，确定了3400余户帮扶困难户名单，并在一定范围公示、登记在册。根据村集体收入、五通十有等情况，筛选出经济实力薄弱、发展缓慢的薄弱村名单44个，分别由市级以上人大代表负责挂包。

 

　　统筹力量，采取组团形式帮扶。博山区680余名五级人大代表，来自各行各业、各条战线、各个领域，每个代表的资源条件、经济能力参差不齐，大部分代表是工薪阶层、农民。为了不额外增加代表的经济负担，博山区人大常委会坚持代表个人帮扶与组团帮扶相结合。在区域分配上除更注重属地原则外，把全区困难户分成了114个小组，实行组团帮扶。在每个帮扶小组代表中，确定了1-2名机关干部代表和企业界代表，具体负责在小组范围内统筹帮扶力量，协调整体帮扶工作，防止帮扶工作出现“旱涝不均”等问题。

 

　　心系群众，充分发挥代表作用。博山区人大常委会充分发挥代表自身优势、所在单位优势、行业专业特长，把人大代表帮扶工作和群众满意度提升、大走访大排查大提升活动结合起来，引导人大代表把收集社情民意信息和宣传党的政策作为一项重要工作一同抓好。一是通过实地查看、入户恳谈、座谈交流等多种形式，与基层群众建立经常性联系，每半年至少对接联系1次，打通联系服务群众的“最后一公里”；二是了解基层群众民生方面的急难愁盼问题和意见反映，认真梳理分析，列出问题清单，提出有针对性的意见建议；三是针对基层反映的困难问题，紧密结合实际，制定代表三年联系帮扶计划和年度帮扶措施，积极为基层群众办实事好事，助力解决实际问题。

 

　　博山区人大常委会力争三年内所挂包的相对薄弱村，党员教育管理不断强化，村级党组织全面进步，重点任务在村基层落实落地，集体经济收入稳定到达10万元以上；所帮扶的困难群众，精神面貌、造血功能、生活质量都有新的提升，幸福感和满意度不断增强。（山东省淄博市博山区人大常委会）