山东法制传媒网：（刘春生）近年来，山东省聊城市冠县甘官屯镇坚持以习近平法治思想为指导，围绕法治政府建设中心主题，明确目标任务，强化责任落实，围绕“一二三四”工作法，不断推进合法性审查工作专业化、制度化建设水平。

 

　　一项议题见行见效。今年以来，甘官屯镇建立完善了第二议题学法制度，即每次召开党委会议时，坚持将第二议题作为学法议题。合理安排学法计划，重点针对基层工作需要或国家重要法律法规出台实施时间点，如《民法典》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等，提高学法的实用性。通过抓住“关键少数”，进一步增强领导干部法治思维，提高领导干部用法解决问题的能力和水平，不断推动全镇法治化建设进程。

 

　　两个列席防患未然。按照全面依法治县委员会办公室要求，严格贯彻落实好司法所负责人列席乡镇党政工作会议制度和法治机构负责人列席机关工作会议制度。按照法治审核工作程序和列席工作要求，针对乡镇的法治建设工作、制定政策性文件、签订合同协议、处置重大信访案件等决策事项，提前把好“法律关”，规避法律风险，最大程度降低社会矛盾纠纷的发生率，维护乡镇合法权益。

 

　　三人同审保驾护航。加强组织领导，成立了由分管副书记任组长的合法性审查工作领导小组，印发了《甘官屯镇合法性审查工作实施意见》。加强合法性审查能力建设，定期召开合法性审查工作交流研讨会，总结做法、提炼经验、分享心得。探索实施司法所长、乡镇法律顾问团队律师、村级法律顾问工作承接机构同时开展合法性审查的工作模式，共同研判疑难复杂问题，提高合法性审查的准确率。

 

　　四种形式提质增效。主要采取书面审查、实地调查、听证论证、征求专家意见等四种形式开展合法性审查工作，确保实现合法性审查全覆盖，做到应审尽审，有备必审，发现苗头及时指出、发现问题及时纠正。在审查中发现规范性文件、重大行政决策等与法律、法规及其他有关规定不一致或存在重大争议的，责令相关单位立即开展调查研究，广泛听取社会各方面的意见，最终实现有法可依、有迹可循。

 

　　今年以来，甘官屯镇合法性审查队伍共审查镇政府各类文件、协议、决策16件，出具书面审查意见14份、建议30余条，规范了9笔大额支出的拨付程序，协助镇政府成功化解信访案件3起，为全镇经济社会发展提供了强有力的法治保障。下一步，甘官屯镇将继续完善“一二三四”工作法，优化审查流程，提高审查效率，不断推进合法性审查工作走深走实。（山东省聊城市冠县甘官屯镇政府）