山东法制传媒网：（刘洁）山东省沂南县孙祖镇聚焦党建引领社会治理，精细推进网格化调解服务，在孙祖镇社会治理模式的基础上，搭建“孙祖有我”平台，以网格为单元，推行“网格化+人民调解”模式，打通矛盾纠纷排查化解的“最后一公里”，推动实现调解工作同矛盾纠纷排查之间的无缝衔接，有效化解各类矛盾纠纷。

 

　　一是实行“一网统筹”，全镇划分264个基础网格和23个专属网格，实现网网相连。网格员化身调解员，利用日常入户走访、信息采集、普法宣传等时机，对所在网格进行横到边、纵到底的全面排查，排查情况记录于巡查日志，并建立矛盾纠纷排查档案。将排查的矛盾纠纷由下至上、逐级受理、分类处置、全程跟踪、及时反馈，通过闭环流转处置。全面压实网格员+调解员工作责任和属地责任，真正做到“预防在先、发现在早、处置在小”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过层层梳理化解矛盾，确保小事不出村、大事不出镇。

 

　　二是建立全覆盖非诉讼纠纷化解工作网络。孙祖镇社会治理指挥中心以“孙祖有我”事项平台为抓手，融合多部门开展非诉讼纠纷线上受理。在镇公共法律服务中心建立非诉讼服务中心（一站式矛盾调解中心），融合法律顾问、司法、信访、法庭、派出所、12345热线构建协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷化解对接机制，全面实行调解前置，除法律规定不能调解、不易调解的以外，全部纳入“接诉即办”工作任务。在村级依托村级网格化管理服务和村（社区）公共法律服务站设立“孙祖有我”服务窗口，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。发挥调解员排查矛盾纠纷作用，主动发现问题，及时调处，针对本村（社区）多发、易发纠纷，针对性地开展普法宣传与教育，实现“未诉先办”。

 

　　三是优化调解队伍，提高纠纷化解效能，完善“一单考评”。强化专业培训，加大非诉讼纠纷业务知识技能培训，邀请信访、司法等领域专家进行分类集中辅导，通过集中辅导、案例评析、实训演练等多种方式，打造业务能力强、法律素养高、善于调处纠纷的队伍。梳理网格事项“一张清单”，明确专职网格员+调解员工作职责，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的“接诉即办”责任机制。抓牢考核督导，年终考核成绩列入乡镇科学发展观考核。（山东省沂南县司法局孙祖司法所）