山东法制传媒网：（李腾）为全面提升基层依法治理能力水平，实现依法治镇工作提质增效，山东省临清市司法局康庄司法所强化措施，探索出镇、村两级合同文书合法性备案审查的新路子。

 

　　首先，镇办欲对外签订合同的，应于签订前5日内将合同文书交由司法所。其次，司法所组织工作人员及法律顾问进行合法性审查，审查内容：是否违反法律、法规，是否违反公序良俗，签订合同主体是否适格，是否体现真实意思表示，有无潜在风险等。审查后，审查人员需提出书面审查报告（建议），逐条记述合同漏洞及修改意见。再次，修改后的合同由司法所上报镇政府。镇政府若对审查意见有不同意见，则再将修改后的合同进行审查，以此类推，直至对合同无异议。最后，由司法所对审查后的合同进行登记保存。

 

　　村居合同合法性备案审查流程需先上报镇办，其余流程与镇办合同合法性备案审查流程相同。

 

　　截止目前，司法所与法律顾问团队已为康庄镇备案审查《战略合作协议》《供暖协议》《设备运行》等十余份合同。

 

　　今后，司法所将渐次开展镇办与村级存量合同合法性审查工作；加强理论学习，提升合法性审查业务能力；成立镇村合同普法宣讲团，开展普法宣讲，增强法治意识。（山东省临清市司法局）