党建引领  法治同行  服务乡村促振兴

　　——山东阳谷县郭屯镇九都杨村法治乡村建设工作情况

 

　　山东法制传媒网：（张焕荣）九都杨村位于山东省阳谷县郭屯镇境内聊阳路西侧，郭屯镇驻地西南2.5公里处，是革命烈士杨耕心的出生地，是鲁西第一个基层党支部的诞生地，也是鲁西第一所农民夜校诞生地。全村共有6个村民小组、565户1673人，其中党员63名，村民代表183名。

 

　　2021年，阳谷县郭屯镇九都杨村在县、镇两级党委政府的领导下，在县直各单位部门的指导下，村“两委”把法治乡村建设工作列为村级首要任务来抓，坚持“党建引领、法治同行、三治并举、乡村振兴”为中心，充分发挥“法治带头人”、“法治明白人”、村法律顾问服务基层的作用，社会治理行之有效，进一步提升了群众的获得感幸福感安全感，全村呈现一片和谐稳定的良好局面。

 

　　一、坚持党建引领，加强组织建设

 

　　为充分发挥党组织总揽全局、协调各方的政治优势和组织优势，让党组织在法治乡村建设中发挥更大的作用，在上级关心支持下，九都杨村经过换届选举，选出了新一届村两委成员和人民调解委员成员，全村推荐选出“法治带头人”1名、“法律明白人”3名，均由村两委成员担任，切实发挥党建引领作用。建设村法治广场，内容涵盖习近平总书记在推进全面依法治国重点工作中提出的“十一个坚持”、宪法、自治、法治、德治三治并举等内容。法治广场的建设，不仅作为本村村民接受法治宣传教育的阵地，同时也为前来九都杨村学习接受党性教育的党员、干部、学生、社会各界人士，提供了学习习近平法治思想的平台。

 

　　二、凸显法治保障，推进社会治理

 

　　九都杨村构建了“党组织+网格”的管理体系，组建了由支部书记即“法治带头人”任网格长，支部委员、村委委员即“法律明白人”为网格员，老党员、老干部、群众代表为志愿者的法律志愿者服务队伍；将全村分为6个小网格，所有党员、干部全部下沉到网格，对各小组、各领域存在的不稳定因素开展拉网式细致摸排，分门别类形成台账，切实做到了底子清、情况明。形成了纵向到底、横向到边、相互贯通、协同发力的法治乡村建设工作格局。充分发挥“法治带头人”、“法律明白人”、“一村一顾问”的作用，积极有效的提供法治宣传、法律服务和法律援助，为村级和谐稳定提供了法治保障。

 

　　三、搭建民情平台，倾听群众心声

 

　　九都杨村成立了以“有事您说话”为主的群众心声接待室、村级人民调解室，建立健全了村级矛盾排查调出机制、干部接访值班机制；对排查出的矛盾隐患支部书记牵头抓总，按照网格化管理程序落实接访、下访、包案化解等制度，逐户逐人面对面做工作，通过思想沟通、教育引导，解决问题、化解矛盾。同时，充分利用好老党员、老干部成立的这支志愿者队伍，发挥他们的自身作用和在群众中的影响力，推动矛盾的化解，做到大事小事不出村。

 

　　四、发挥三治成效，推进乡村振兴

 

　　以自治激发民主活力，发挥农村基层党组织的领导核心作用，把村民动员起来、组织起来，使他们参与乡村公共事务的治理。以法治推进现代治理，推进平安村庄建设，让群众感受法治力量、认知法律尊严、增强法律信仰。以德治引导文明乡风，注重培育弘扬社会主义核心价值观，增强集体意识、法治精神和民主氛围，推进乡村移风易俗，唱响主旋律，育成新风尚。九都杨村高标准规划、高起点定位、高质量打造，积极推进法治乡村建设工作，村风村貌得到了显著改善，群众的法治素养也得到了极大提高，群众参与“星级文明户”“美丽庭院”等创评活动的积极性更高，群众的文化生活更加丰富多彩，群众的内生动力得到激发，群众的获得感、归属感和幸福感进一步提升。九都杨村作为2020年省级美丽乡村示范村，下一步将在各级各部门的带领下，积极争创“民主法治示范村”。（山东省聊城市阳谷县司法局法治建设服务中心）