山东法制传媒网：（王叶鑫 张鸿丽）山东省沂南县马牧池乡野竹旺村以社会治理工作为突破口，狠抓社会治安、扫黑除恶、矛盾纠纷调处等工作。工作中用好法律法规和社会公德两条准线，耐心细致的化解矛盾纠纷，努力做到把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保矛盾纠纷不上交、不出村。

 

　　一是提高思想认识，重视化解矛盾纠纷

 

　　村干部和调解员作为乡党委政府联系辖区老百姓的“桥梁”，与辖区老百姓打交道最多，承担的工作任务和面临的大小繁杂的小事也最多。村两委高度重视辖区群众的诉求。无论是群众主动反映的问题还是村两委通过其他途径了解到的问题，事无巨细，都记在心里、想方设法解决，他们始终认为矛盾纠纷是村居最大的不稳定因素，把矛盾纠纷化解了，村居才能稳定发展。

 

　　二是调整充实调解队伍，预防化解矛盾纠纷

 

　　老百姓生活在一个村里，难免会发生各种摩擦或者矛盾纠纷。对于这些纠纷，如果不及时处理，就可能会使矛盾纠纷激化，甚至会引发刑事案件。野竹旺村通过换届选举重新调整选配了村调委会成员，配备了专兼职调解员。同时野竹旺村通过抓党建，强化党员教育，提高党员的责任意识，把村干部和专兼职调解员作为调解矛盾纠纷的第一梯队的同时，进一步提高辖区党员协助化解邻里纠纷的意识。野竹旺村明确书记是化解矛盾纠纷的第一责任人，村干部和调解员是化解矛盾纠纷的主要责任人，党员、村民代表是调解队伍的成员，调解队伍负责调处村里的大小矛盾纠纷，并对矛盾纠纷实行一周一排查一报告制度。这种横到边、纵到底的调解模式，既保证了调解队伍提前介入处理矛盾纠纷，又最大限度的将矛盾纠纷应排尽排，将矛盾纠纷遏止在萌芽状态。

 

　　三是运用好法规和情理，确保纠纷化解到位。

 

　　老百姓发生纠纷时，对于谁对谁错的问题，双方都有自己的看法和标准。如何让双方心平气和的接受调解是一个考验人的难题，也是调解能否成功的关键所在。村干部和调解员除利用好国家相关的法律法规规定外，还根据纠纷的不同类型，运用社会道德规范和老百姓都认可的“道理”去巧妙化解各类矛盾纠纷。通过法规和情理的结合，往往会在调解中起到关键的作用。

 

　　四是加强培训学习，不断提高调解水平。

 

　　村干部和调解员在调解矛盾纠纷的同时，也非常重视法律法规的学习。在处理涉及复杂法律问题的矛盾纠纷时，会及时与县司法局为村居配备的“一社区一法律顾问”联系，听取村居法律顾问的意见建议。村干部和调解员还积极参加县司法局、乡政府组织的矛盾纠纷调处培训班，通过培训学习，提高化解矛盾纠纷的能力。野竹旺村还在村广场前建设了“普法一条街”，通过普法宣传，提高辖区老百姓的法律意识，引导大家办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成了良好的氛围。（山东省沂南县马牧池乡）