山东法制传媒网：（常贵斌）为进一步提高社区矫正质量，确保“审”、“矫”无缝衔接，山东省临沂市沂水县司法局院东头司法所严把社区矫正“入口关”， 多举措做实、做细社区矫正判前调查评估工作。

 

　　提高素质，规范人员队伍。选配好调查人员是做好判前调查工作的基础，该所选择政治思想好、业务能力强的2名司法工作人员组成社区矫正判前调查评估小组，并定期开展业务培训，以规范调查程序、调查笔录及评估意见为重点，努力提高工作人员的综合素质。

 

　　细化内容，提高调查质量。对被告人所在地的村支两委、邻居或村民、家属、受害方等进行面对面实地走访，听取各方的意见和建议，详细调查被评估人的个人情况、家庭情况、日常表现、性格特点、成长经历、社会关系、人际交往、犯罪原因、认罪态度、悔罪表现等内容，确保调查全面。

 

　　严格程序，确保公正合法。调查小组向被走访单位、个人出示工作证件、调查评估委托函等，采取查阅资料、召开座谈会、个别约谈等方式开展走访，做好被告人基本情况调查、家庭背景调查、社区情况调查，在全面了解和评估调查对象基本情况的基础上，针对所调查的社会危险性和再犯罪的可能性情况，集体讨论是否适用社区矫正，形成调查评估意见书，及时提交委托机关，为准确量刑提供参考依据。最后，将在评估调查中的所有资料，按照一人一档的要求，整理归档，以备后查。

 

　　严肃纪律，确保高效廉洁。调查评估工作，要求调查评估团队做到廉洁自律，在调查和考察的基础上，以公平公正为出发点认真落实调查回避、保密、责任倒查等制度，把从严监督落到实处，堵塞了调查过程中人情因素、利益驱动等原因造成违法乱纪的可能，保证调查结果的真实性、准确性，为下一步社区矫正工作奠定基础。

 

　　院东头司法所在社区矫正调查评估中着力做到“四个规范”，及时、全面、准确地做好好每一件社区矫正调查评估工作，确保调查评估意见的客观、真实、合法和高效。

 

　　一是规范文书格式。严格按照上级文件的要求，调查文书制作完整规范，坚持一人一档，格式统一、运作规范。将社区矫正调查评估委托函、调查评估意见书、调查笔录等有关材料及时整理归档，确保有案可查，并有专人负责。

 

　　二是规范调查内容。社会调查评估以拟社区矫正对象为中心，内容包括拟社区矫正对象详细信息，村(居)委会、亲属、邻居及其它社会关系对其平时表现的评价，围绕是否具有再犯罪危险性、是否可以实现有效监管等要件，评估其所居住社区有无不良影响及不良影响的程度。要求拟社区矫正对象及家属签订保证书，告知其相应的权利义务，做好社区矫正衔接准备。

 

　　三是规范调查程序。司法所在收到《调查评估委托函》及相关材料后，首先核实拟社区矫正对象居住地，并组织两名以上人员负责调查工作。调查过程中通过走访相关单位和人员方式开展调查，现场制作调查笔录，经被调查人核实无误后签字确认。

 

　　四是规范评估意见。调查结束后，调查人员撰写调查评估意见呈批表，认真审核调查材料，通过集体评议的方式形成客观、公正的评估意见，并将相关材料报送至县局，确保评估工作开展的及时、高效。

 

　　今年截至目前，院东头司法所共进行社区矫正判前调查评估案件20件，全部成功调查完毕，并将相关材料上报县司法局，并完成存档备案工作。（山东省临沂市沂水县司法局院东头司法所）