山东法制传媒网:(董彦强)今年来,山东省莒南县应急管理局积极探索包容审慎的执法监管方式,坚持做好普法宣传,充分发挥专家作用,将执法监管与服务企业有机结合,促使企业从“要我预防”向“我要预防”转变。
一是实施“服务式”执法。应急管理局聘请第三方专业机构为企业提供标准化、专业化指导服务,充分发挥专家特长为企业“把脉问诊”、“对症下药”。同时,严格按照行政执法程序办事,针对执法检查中发现的问题隐患,落实专人指导,细化整改措施,帮助企业排查整改各类问题隐患,有效提高企业安全生产能力水平。
二是实施“宣传式”执法。坚持“谁执法、谁宣传”的原则,执法人员在检查中积极与企业负责人、安全监管人员和重点岗位人员沟通交流,介绍省内外近期安全生产事故典型案例,通报当前安全生产形势,宣传安全生产相关知识和安全事故应急处置措施,拉紧安全生产弦,强化企业责任人忧患意识和安全意识。
三是实施“说理式”执法。执法人员在执法过程中认真细致地对行政执法相对人“讲透法理、讲明事理、讲通情理”,减少当事人的抵触情绪,化解执法矛盾,提高行政处罚的说服力、公信力和亲和力。长期坚持“说理式”执法有利于企业职工掌握安全生产相关法律知识,强化企业知法懂法守法用法意识和能力。(山东省莒南县应急管理局)