山东法制传媒网：（段小龙 赵杰 刘守新）为加强农村基层民主建设，完善村民自治制度，推进“八五”普法进程，培养培育“法律明白人”，提高群众法律意识，进一步增强党员干部依法办事能力，山东省禹城市莒镇莒东社区以培植民主法治示范新亮点为切入点，多措并举推进“民主法治示范社区”创建工作，实现社会效果、经济效果和法治效果的有机统一。

 

　　一是培植示范亮点。在莒东社区培植民主法治示范新亮点，在民主管理上注重“四民主、两公开”，法律宣传和纠纷调解及社会治理各项工作都走在全镇前列，实现了自我管理、自我服务、自我发展的良性循环。

 

　　二是强化阵地建设。在莒东社区建立了莒镇法治文化主题广场，民法典宣传专栏、法治文化墙、矛盾纠纷调解室、法治道德讲堂、村民议事室、农家法律书屋等固定场地，通过板报、标语、横幅、宣传栏、村民夜校、农民剧团、秧歌队等丰富多彩的普法教育形式，有声有色，向社区居民大力宣传习近平法治思想，广泛宣传《宪法》、《民法典》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《信访条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的路线、方针、政策，提高居民法律素质，增强民主法制观念，努力推进形成全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。

 

　　三是完善法治功能。在加强社区“两委会”建设的基础上，坚持发展新时代“枫桥经验”，重点落实好社区人民调解委员会建设。利用老党员、离退休老干部、老教师、老退伍军人、老簇长等“五老”人熟地熟事熟的优势，建立“五老调解室”，聘请他们作为人民调解员，矛盾纠纷一发生就有“五老”人员来理事调解，实现“小事不出社区，矛盾不上交，就地化解”工作目标。把社区民间艺人、秧歌队组建为法律文化宣传队，利用居民喜闻乐见的戏曲歌曲、自编自导的小品相声等形式宣传法律，同时组织居民高唱红歌、劝和歌、劝世歌、敬老歌、尽孝歌等。他们通过以歌交心，以演唱融心，促进居民邻里团结和家庭成员和谐，弘扬社会正气。“近年来，莒东社区没有发生一起打架斗殴、参与黄赌毒及邪教组织的现象，没有发生一起“民转刑”案件，社会治安秩序和谐良好。”莒镇党委副书记王宁自豪地说。

 

　　四是突显自治特色。莒东社区充分发挥“一村一法律顾问”作用，社区律师结合莒东社区的实际情况，指导建立《村规民约》为基础的合约管理制度，把涉及居民和村级经济发展的大小事项全部纳入“村规民约”之中，由居民自己提出办法，自己参与讨论决定，自觉遵守执行。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至社区1200多户居民手中，形成“家家争学村规，户户自守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。

 

　　近期，莒镇党委书记李晓在全镇重点工作推进会议上说：“风景这边独好。民主法治示范社区创建以来，莒东社区取得明显成效，经济持续发展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广大居民法律意识和法制观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。”现在，莒东社区特色农业大发展，有的发展生态种植业，千家万户的庭院经济、个体私营企业、开店、网上淘宝如雨后春笋，层岀不穷，居民安居乐业，和谐稳定，欣欣向荣。（山东省禹城市司法局莒镇司法所）