山东法制传媒网：（董胜磊 陈博）2021年6月10日，山东阳谷大布乡宁仓村村民李某一通过电话的方式向全覆盖律师张和宾讲述自己遇到的因借用侄子的身份证、医保卡反而被阳谷县医疗保障局作出要求立即改正违法行为、罚款行政处罚。张律师在了解具体案情后，从如下几个方面向李某二进行解答：

 

　　1.关于借用身份证、医保卡的行为已经作出不予起诉的决定，是否有权作出行政处罚。李某一借用身份证、医保卡，通过冒用他人身份信息的方式，骗取医保基金，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，李某一及李某二的行为涉嫌诈骗罪，虽然公诉机关对其作出不予提起公诉的决定，但是根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定，应当对李某一的违法行为依法作出行政处罚。

 

　　2.关于李某一是否应当缴纳   罚款。李某一家庭贫困，在刑事诉讼过程中已经通过现场调查、听证会的方式调查，但法律面前人人平等，不能因违法行为人经济贫困便不追究其法律责任。李某一应当按照行政处罚决定的内容按时缴纳罚款。如其认为自身经济能力有限，无法承担行政处罚决定确定的罚款，可以通过申请行政复议的方式向阳谷县人民政府或聊城市医疗保障局申请复议。

 

　　李某一对张律师的解答表示非常满意，张律师为李某一起草行政复议申请书，李某一表示会通过合法的方式维护自身的合法权益。（山东省聊城市阳谷县司法局大布司法所）