山东法制传媒网：（董彦强）近年来，山东省莒南县应急管理局以全县安全风险实际出发，坚持问题导向和工作创新理念，不断优化工作机制，将执法力量下沉、关口前移，创新安全生产违法行为线索移送工作，有效提升执法效能，打通执法监管“最后一公里”。

 

　　一是协同发力，创新1+N工作融合机制。以县安全生产监察执法大队为主要执法力量，借助16个属地镇街安全生产监管力量，将执法力量下沉到街道，通过线索移送的形式，对发现的安全生产违法行为进行查处，破解属地管理难问题，激活基层安全监管“神经末梢”。简化举报流程，同时充分利用隐患曝光、基层“四个平台”流转机制、投诉举报奖励机制、社区安全吹哨员以及其他职能部门线索移送等多种形式，拓宽违法线索来源渠道。

 

　　二是精准聚焦，推进执法规范化建设。制定《安全生产违法行为线索移送的规定（试行）》，明确10条规范、21条安全生产常用违法行为行政处罚实施标准。统一规范检查文书、线索移送函、证据材料移送清单等文书模板，明确属地镇街执行线索移交办理程序，并将移送、查办案件数纳入年度责任制考核，提高执法精准率。强化执法全过程留痕管理，做到执法行为有规范、过程有记录、结果可追溯、过错能追责的应急管理行政执法程序化运行。

 

　　三是突出重点，强化执法能力建设。坚持党建引领，以党史学习教育为引导，找准与应急工作的结合点，持续推动党史学习教育成果转化为应急工作实效。深入开展安全隐患大排查大整治、“遏重大”攻坚战和让“党旗飘扬在执法一线”执法攻坚月活动，强化干部示范带头，下沉一线检查执法，提升安全风险管控能力。完善行政执法考评机制，通过案卷评比、执法考评，及时查改不足，进一步规范执法行为，提升行政执法质量。通过集中培训、以查代训、轮流挂职等形式,发挥执法人员的传帮带作用。对基层安全生产监管力量进行业务知识、法律法规培训，有效提升基层安全生产检查和取证能力，进一步提升基层人员业务素养和实战水平。（山东省莒南县应急管理局）