山东法制传媒网:(董彦强)为继续深化清廉莒南建设,建立亲清政商关系,优化营商环境,进一步提升监管服务质量,提高执法效能,山东省莒南县应急管理局探索建立“互联网+监管执法+反向监督”三位一体约束机制,推进安全生产监管执法工作规范化。
一是依托“互联网+”定任务。根据年度安全生产监督检查计划,利用“互联网+监管”平台每季度科学排定检查任务,明确检查家次。充分运用“双随机”机制,由系统随机抽取检查企业和执法人员,进行无序配对,有效避免了经济利益驱使的“选择性、针对性”执法和“权力寻租”等腐败问题,从源头上防范执法造假、弘扬廉洁执法,确保安全生产监管执法公平性。
二是落实监管执法照单查。检查时莒南县应急管理局根据实际检查企业类型,把握企业安全生产特点,突出检查重点,由监管执法人员选定检查清单,开展清单化执法检查,以法律法规为准绳,对照清单内容,对厂区进行检查,实事求是填写检查情况,细致排查存在的隐患,依法依规提出隐患整改意见,检查内容照单落实,问题整改照单销号,避免不作为、乱作为,切实把监管执法工作做细做实。规范监督检查全流程,确保监管执法有理可依、有据可循。
三是执行反向监督优服务。为了把廉洁执法真正落到实处,莒南应急管理局把监督“主动权”交给被检查企业,通过实行反向监督机制,拓宽企业监督安全生产执法人员的渠道。监管执法人员在企业完成安全生产执法检查后,向企业代表发放《莒南县应急管理局安全生产监管执法廉政监督告告知书》,主动解读监督内容和监督举报途径,并由企业代表填写《告知确认单回执》,鼓励企业对照10个方面的规定进行反向监督,倒逼监管执法人员不断提升服务质量,提高执法效能。自反向监督机制实施以来,莒南县应急管理局已收集反向监督确认单105份,回访抽查核实企业40家,均未发现有违规问题。(山东省莒南县应急管理局)