山东法制传媒网：（谭庆军）山东省沂水县沂城街道牛岭埠社区是近年来异军突起突飞猛进发展起来的新社区，位于沂水县城小沂河北岸，社区占地面积310亩，现有470户，1462口人，党员60人。社区努力建设“小吃文明一条街”，连续多年被上级评为“红旗单位”、“平安建设先进社区”。

 

　　加大资金投入，创造优越环境。该社区实施了整体拆建工程，总投资5300万元，规划建设了占地面积95亩牛岭埠小区，共16栋居民楼，总建筑面积44750平方米。投资8600万元，高标准建设了法治夜校、社区服务中心、老年活动中心等等，其中，社区服务中心建筑面积2200平方米，设有综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调解办公室、计划生育办公室、卫生服务室、治安联防室及便民服务大厅等，完善了工作制度，印制了服务手册，实行了一站式服务。

 

　　创新工作机制，完善社会管理。该社区注重社会治理创新，使普法依法治理工作驶入了规范化、制度化、信息化的轨道。成立了普法领导小组，建立了社区普法办，聘用了2名专职普法工作人员，切实为市民提供法律咨询和法律援助。投入20余万元，美化亮化了普法宣传一条街，沿街架设了30余块立式普法宣传牌。组建了普法文艺宣传队、自编自演节目，用群众喜闻乐见的文艺形式，向群众形象地宣传法律法规和党的政策方针。定期进行法律知识培训，进一步增强社区工作者依法行政的意识，更好地依法处理日常管理事务，减少和预防因工作不规范而引发的上访事件的发生。开展居民普法教育，增强居民依法维权的意识，使他们懂得在合法权益受到侵害时，更好地运用法律手段去维护合法权益，减少矛盾的激化。为提升管理服务的科技化水平，适

 

　　应社区人员成分复杂、人口流动性大、管理难度大的工作需要，牛岭埠社区在建立完善的社区网格化管理责任制的基础上，联合软件开发公司，投资5万余元，自主研发了全国领先的社区网格化管理信息服务系统，集社区数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事件处置、报表汇总、查询分析等多种功能于一体，搭建起高科技的数字化管理平台，实现了网格化管理与数字化平台的双剑合壁。社区共划分为5个网格，每个网格设1名网格长。居民实行分类动态管理，只要输入其姓名，便可迅速搜索到其详细的个人和家庭信息，包括群众学法、守法情况在内的信息一目了然。另外，在便民大厅设立了普法宣传专柜，投入6000余元安置了液晶电视，在普法办公室内投入5000元购买了投影仪，随时向社区群众播放普法教育宣传片，普法依法治理工作驶入了信息化的轨道，从而使社区群众的矛盾纠纷呈现逐年下降趋势。

 

　　科学设置网格，责任落实到人。该社区划分了5个网格单元，每个网格推选产生了一名社会治理网格化管理员，建立了居民信息台账，发放了便民联系卡。同时，为适应形势发展，加强对社情民意的信息化管理，社区专门请人开发制作了平安创建软件，对每个网格的常住户口、流动（暂住）人口、违法犯罪人员、上访人员等进行微机化管理。网格员定期排查辖区内的不安定因素和涉及群众生产生活的各种诉求，发现问题及时向综治中心汇报，根据问题的性质由调解员或代理员及时靠上解决，解决情况及时输入微机管理系统，切实为社区住户提供高效、便捷、优质的服务。

 

　　坚持正面引导，学做文明市民。该社区始终把宣传群众、引导群众、关心群众和服务群众放在首位，不断加强群众观念教育，除发放了一套《信访条例》、“绿色邮政”和便民联系卡等宣传材料外，还组织了一支文艺宣传队，制作了一批宣传漫画、群众工作理念、信访案例图板，加强正面引导，真正营造了社区和谐稳定、居民安居乐业的浓厚氛围。

 

　　实行量化考评，建立长效机制。该社区建立了考评机制和责任追究机制，定期实行考评，对工作突出的工作人员给予表彰奖励，特别对网格员进行半年一评议，接受群众监督，对责任心不强、群众不认可的予以转岗或辞退；对因工作不力，造成重大问题的，坚决追究责任，从而实现了社区矛盾纠纷调解工作的规范化。

 

　　加快发展，富民惠民。该社区两委一班人抢抓机遇，积极找路子，谋发展，走出了一条适合实际的发展道路。借助旧村改造有力时机，千方百计抓创收，一心一意为社区居民谋利益，得实惠。社区每年专门拿出一部分资金作为社区居民福利，为社区居民发放面粉、大米、花生油等生活用品，每人发放300元福利费，每户补助500元取暖费和200元燃气费，对考上本科以上大学生每人奖励1600元，对低保、残障家庭进行救助，对60周岁以上的老年人每人每月发放300元，切实保障社区老人老有所养，老有所托，老有所乐。同时，为社区居民每户加入治安保险和新农合医疗保险，真正增加社区居民福利待遇。（山东省临沂市沂水县沂城街道综治中心）