山东法制传媒网：（布占浩 张瑞）“大力推进基层法律服务全覆盖,实现一乡镇一团队、一村居一顾问的新型法律服务格局,全力打造城镇半小时、农村一小时的公共法律服务圈,不仅是阳谷县委、县政府的重要决策,也是一项重大民生工程,更是建设法治阳谷,推进依法治县,营造平安阳谷的重要途径和渠道。

 

　　2020年，山东省聊城市阳谷县石佛镇在总结去年工作经验的基础上，在今年进一步的完善了工作机制，创新了服务模式，实现了纵向到底、横向到边的全覆盖，对化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐起到了积极作用。

 

　　石佛镇党委政府一直以来都非常重视法律全覆盖建设工程，今年以来，石佛镇党委政府切实加强对法律服务“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程的领导，认真研究工作中的重大事项，及时解决工作中遇到的问题。同时，健全法律全覆盖的工作机制。一是建立“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程联席会议制度，及时发现问题和提出解决办法。二是建立重大法律事务信息报告制度，确保不稳定因素发现及时、及时掌控社会矛盾动态提供有益参考。三是建立信息公开制度，公开各村法律顾问的联系方式、工作职责、监督电话等信息，以便于群众联系、咨询和监督。四是建立工作台账制度，对提供法律服务的时间、对象、内容和结果详细记载，作为工作考核的重要依据。五是建立顾问调整退出制度，确保法律顾问有序流动。

 

　　2020年，石佛镇与聊城君成法律服务所的10名法律工作者及山东鸣远律师事务所的1名律师签订了《法律顾问聘用合同》，分别担任乡镇和村级的法律顾问，法律顾问覆盖率达到100%。顾问律师通过现场服务，电话咨询，互联网微信等形式进行法律服务，对村民遇到的法律问题进行更细致化的解答，建立法律顾问服务微信群45个，到村服务1000余次，解答群众法律咨询2000余人次，举办法律讲座及送法进村居活动10余次。疫情期间，法律顾问更是通过电话、微信等形式及时与所服务村居进行联系，宣传疫情期间的注意事项，及时排查疫情期间的矛盾纠纷，对石佛镇的新冠肺炎防疫攻坚战做出了应有的贡献。

 

　　针对镇村两级法律顾问，石佛镇党委政府继续采用“菜单式”工作模式，实现服务内容精准化。 每月召集法律顾问、综治办、司法所及管区书记，对上月工作情况进行总结、研讨，并对本月辖区内需要解决的问题进行梳理，列出服务需求清单，逐一分流到每名法律顾问，实行党委政府点菜下单、法律顾问精作配送的“菜单式”服务。同时，要求法律顾问对所处理的典型事件、所参与的重大项目等做到日志详实、台账清晰、卷宗完整，切实履行好重大决策论证、参谋助手、矛盾排查化解、法治宣传教育、指导案件办理等职能，提供优质高效的法律服务。

 

　　石佛镇高度重视普法宣传，积极围绕服务“三大攻坚战”开展普法。“七五”普法以来，坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”原则，以宪法宣传为中心，通过“法律六进”，以广场活动、法治讲座、微信群推送法律常识和案例等形式，积极开展“防范风险化解”“法律扶贫”等专项普法行动，致力于提升全民学法、知法、守法、用法能力，今年以来，累计开展各类法治宣传活动30余次，覆盖人数逾1万人次，发放各类宣传材料1万余份。积极打造法治文化示范点，创建民主法治示范社区，营造法治文化环境，提升民主法治氛围。建立法治一条街，使法律法条深入人心。同时，扎实开展法律援助工作，今年以来，共接受群众咨询100人次，办理法律援助案件50余件。

 

　　高质量开展矛盾纠纷调处。通过乡镇、村居两级人民调解组织，坚持“以块为主、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全医患纠纷调解、交通事故调解等专业化调解组织，积极开拓公调、访调对接等多元化调解渠道，由调解员与群众“零距离”接触，做好劝解工作，降低矛盾燃点，及时化解纠纷。定期开展矛盾纠纷大排查，梳理不稳定因素，提前预防，努力做到小事不出村、大事不出镇。今年以来，开展矛盾纠纷排查23次，预防纠纷20余起，参与处理社会矛盾纠纷25件，成功调处25件，调处成功率100%。

 

　　今后，石佛镇党委政府将进一步提高思想认识，完善工作方法，紧紧结合镇党委、政府工作实际，为做好法律全覆盖工作继续努力。（山东省聊城市阳谷县石佛镇政府）