山东法制传媒网:(丁学星 金美红)山东省日照市五莲县司法局潮河司法所,现有工作人员6人,其中正式在编工作人员3人,退役士兵公益性岗位人员3人,办公面积200平米。近年来,潮河司法所始终围绕镇党委政府工作中心,坚持以标准化促规范化,建立健全各项规章制度,规范各项工作流程,以标准化、精准化力促各项业务上台阶,努力营造和谐稳定的发展环境,受到党委政府的充分肯定。
(一)创新成立“党员老兵调解室”,不断发展壮大“党员老兵”调解员队伍。2018年初,潮河司法所积极推进新时代文明实践、探索新时代“枫桥经验”、创新矛盾纠纷调处化解方式率先创新成立 “党员老兵调解室”。 潮河镇“党员老兵调解室”主要由在潮河司法所工作的4名退伍党员老兵(徐正敏、王秀林、吴告昌、张甲华)组成。2019年12月,为壮大党员老兵调解员队伍,在村两委干部中选调懂法、懂调解的老兵调解员8人,主要化解土地、家庭、赡养等方面的矛盾纠纷,收到良好社会效果。
(二)严格落实日常工作管理。一是工作制度“严落实”。在工作纪律、考勤管理及日常工作等多方面进行了严格规定,并严格执行制度规定,实现以制度管事管人。二是实行签到“严考勤”。严格落实签到、请销假等制度,实行签到制度,并安排专人进行监督。三是严格落实“五禁止”,即;禁止上班时间玩电脑游戏、看视频、上网聊天、网上购物等;禁止擅自离岗、旷工、早退,严格执行请销假制度,外出报备制度;禁止以任何不文明、不礼貌言行对待来电、来访群众;禁止在工作期间吃零食、饮酒,严格遵守“禁酒令”相关规定;禁止在上班时间参与赌博性质的活动。四是严格值班纪律。切实加强值班工作,严格领导带班和工作人员值班制度,严肃值班纪律,确保不出任何问题。
(三)重视自身业务能力提升。严格落实每周五学习制度,组织党员老兵集体学习县司法局统一编印的培训资料。每周五例会上,先进行上周工作后部署下周工作。同时,从传统文化、调解技巧、普法宣传、社区矫正实务等各方面开展学习和培训,让老兵切实参与到司法所普法宣传、人民调解、社区矫正的各项工作中,拥有“归属感”和“荣誉感”。同时开展村法律顾问与老兵调解员结对子活动,一对一进行帮扶,讲解日常工作调解技巧,使党员老兵调解员的业务能力和水平得到快速提升。
(四)重视补贴政策发放工作。根据五莲县人民调解补贴文件要求,对于调解成功形成案卷的,按难易程度分别给予每件100元、280元、460元的案件补贴。截至目前,老兵调解员共参与各类纠纷调处化解60余起,真正做到以案定补,有案必补,充分调动老兵调解员的工作积极性,真正实现小事不出村、大事不出镇的工作目标。
(五)强化宣传力度提高知晓度。为进一步加大党员老兵调解室宣传力度,切实提升群众知晓度,让群众真真切切感受到身边有个“党员老兵调解室”。自2018年调解室成立后,对每起典型性老兵调解案例,司法所均及时进行信息宣传,并在各类纸媒、网络媒体进行刊发报道 (如《土地纠纷起波澜 老兵调解促和谐》《邻里纠纷堵人心 老兵调解换笑颜等文章》等),不仅充分提升了群众知晓度,更使老兵调解员们得到充分荣誉感,极大地提升了工作动力。
自调解室成立以来,老兵调解员在人民调解方面发挥自身独特优势,贴近群众、了解群众,积极争当为民解忧的“和事佬”。通过进村入户、普法宣讲,在基层第一战线积极化解民间矛盾纠纷,特别是在潮河镇白鹭湾田园综合体项目上,退伍老兵积极配合党委中心工作,以身作则首批签订协议。同时,不忘宣讲政策法规及项目所带来的长远利益为村民做好心理工作,以亲情、以友情感化村民、说服村民,带领村民积极签订补偿协议,积极稳妥推进项目工作,为潮河镇经济发展保驾护航。2020年新冠疫情期间,老兵调解员更是发挥军人品格,继续展示军人风采,不忘初心,坚持本色,冲在抗疫第一线,抗疫的同时将五莲公共法律服务平台的防疫普法知识通过微信群、朋友圈等形式进行村民微普法,有效的维护了潮河镇疫情防控期间的和谐稳定,为维护和谐稳定发挥了积极作用,唱响了新时代和谐发展的凯歌。(山东省日照市五莲县司法局潮河司法所)