山东法制传媒网：（黄润霞）山东临沂市沂水县院东头镇位于县城西南20公里处，是“沂蒙红嫂”祖秀莲的故乡。近年来该镇坚持把旅游作为龙头产业、主导产业来培育，产业规模不断壮大，产业体系日臻完善。目前全镇拥有4A级景区3处，3A级景区2处，是全省A级景区最多的乡镇。全镇坚持以扫黑除恶专项斗争为统领，以整治旅游市场乱象为抓手，以提升旅游服务质量为重点，掀起旅游行业扫黑除恶热潮。

 

　　一、高度重视，高位部署。

 

　　旅游产业辐射面广、带动性强，与其它产业关联紧密，关系全镇经济发展、民生福祉、大局稳定。镇委镇政府科学把握这一发展定位，将旅游领域内扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，确保旅游产业健康有序发展。全镇成立了以党委书记为组长的旅游市场扫黑除恶专项领导小组，旅游、文化、工商、交管、派出所、食药、安监为成员单位，负责安排部署，统筹协调，督导检查，为专项斗争扎实深入开展提供强有力的组织保障，确保成效。领导小组建立联席会议制度，每周一次，及时传达上级会议精神，研究贯彻落实措施，进一步统一思想，提高政治站位，强化责任担当，将扫黑除恶作为今后较长一段时间内重要政治任务。各成员单位切实履行工作职责，结合实际精心制定工作方案，部署开展扫黑除恶专项行动。

 

　　二、有序开展，扎实推进。

 

　　一是加强教育，鼓励参与。自活动开展以来，各成员单位、各管理区组织服务单位、各村居学习扫黑除恶相关方针政策，法律法规。特别利用党员固定学习和支部主题党员活动之际，组织党员集中学习扫黑除恶相关政策，提高思想重视程度和政治站位。司法所将日常法制教育与旅游领域内扫黑除恶紧密结合，精心组织宣教活动，增强人民群众参与广度，教育引导群众坚定与黑恶势力作斗争的决心和信心。

 

　　二是宣传引导，营造氛围。在景区、星级农家乐、旅游集散中心、集贸市场开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，充分借鉴利用户外大屏、灯箱展板、宣传橱窗等固定宣传平台和微信微博线上媒体，通过树展板、刷标语、挂横幅等方式，无漏洞、无空白、无盲区、多方式、全覆盖宣传扫黑除恶的重大意义和和重要性，不断提高专项斗争的知晓率、支持率和参与率，形成扫黑除恶的强大声势，向旅游领域黑恶势力发起强大攻势，营造旅游行业扫黑除恶的浓厚氛围。

 

　　三是聚焦问题，积极摸排。全镇依托干部联系群众全覆盖，包村入户接地气的优势，聚焦旅游领域是否存在涉黑涉恶、涉黄赌毒、欺行霸市、违规违法经营等问题，排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础。截至目前，入户全覆盖，发放明白纸、调查问卷6万份，做到底数清、情况明。专项整治小组以旅游景点、星级农家乐、宾馆为抓手，组织召开一次专题会，搞一轮宣传发动、发一份公开通告、填写一份落实扫黑除恶专项斗争承诺书为内容的“四个一行动”，深入挖掘涉黑涉恶线索，截至目前，扫黑除恶专项斗争已覆盖全部A级景区、6家宾馆、10家星级农家乐。还在各景点设立扫黑除恶专项斗争举报邮箱和联系电话，畅通群众监督举报渠道，方便星级农家乐和乡村酒店等悬挂便于广大涉旅企业、旅游者和社会群众投诉举报。

 

　　四是部门联动，形成合力。建立健全联合执法会商、信息资源共享和协调配合机制，坚持依法严惩、打早打小，形成工作合力。强化1+3综合执法队伍扫黑除恶作用，经常性开展旅游市场检查治理，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向扫黑办移送，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。强化旅游执法、旅游警察、旅游工商联动，以常态化压倒性的态势打击旅游行业涉黑涉恶违法犯罪行为。先后3次组织开展以“强制消费”、“欺客宰客”、“哄抬物价”、“不合理低价游”、“虚假宣传”、“诱导消费”等损害游客合法权益为主要打击目标的专项治理行动，严厉打击经营者的违法违规行为，查处取缔损害旅游形象的失信经营户，维护旅游市场健康秩序，保障游客安全，为推动全域旅游创造了安全、稳定、良好的社会环境。截至目前,已查处扰乱旅游市场秩序行为1人。

 

　　三、高压态势，成效显著。

 

　　通过无缝隙、全覆盖宣传、摸排和查处，没有发现“欺行霸市、强卖强买、收取保护费的市霸、行霸”、“强制诱导消费”、“言语威胁恐吓”等涉黑涉恶问题，整个旅游领域运行规范有序，服务质量有所提高。全镇旅游市场得到了进一步规范，游客满意度也得到提高，“好客山东、沂水情长”的良好形象得到了进一步的优化，沂蒙风情小镇的美誉度、响誉度也越来越大。（山东临沂市沂水县院东头镇政府）