山东法制传媒网：（马继东）社会在发展，时代在进步。40年前，党的十一届三中全会胜利召开，揭开了中国改革开放的历史序幕，从辉煌走向辉煌，齐鲁大地上勤劳的人民和全国人民一样欢欣鼓舞、干劲倍增。弹指一挥间。可正是在这40载风雨路上，山东省济宁市汶上县康驿镇，认真贯彻落实党的改革开放政策，全镇经济和社会各项事业发生巨变创辉煌。《人民日报》《半月谈》、新华网等众多的媒体，展示过“活力康驿”、“魅力康驿”的有关内容。2017年党的十九大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，康驿人民同样和全国人民一道意气风发，吹响新时代号角，奋战新征程，更是吸引了记者的眼球。

 

　　时光荏苒，岁月如梭。改革开放40年，潮涌浪急，是英明、伟大、光荣的中国共产党，带领广大人民群众闯难关、破禁区、求突破、展新颜，使中国经济社会和人们的思想观念发生了巨大变化。康驿镇也像孙悟空的“72变”那样发生了翻天覆地的变化，勤劳、勇敢、善良的康驿人民，弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，务实苦干，拼搏创新，为全面建设美丽和谐幸福新康驿而努力奋斗。

 

　　历史的足迹

 

　　一首《走进新时代》歌曲撩人心扉。孔孟之乡的古老驿站——康驿是如何蜕变成“汶南新城·都市小镇”引人注目的呢？不言而喻，乃勤劳勇敢的康驿人民意气风发走进新时代，高举改革开放旗帜奋力开创未来所致。

 

　　康驿镇历史悠久，地理位置优越，交通十分便利，资源颇为丰富，风土人情尚优，有利于跨越发展。康驿距汶上县城17公里，面积88.6平方公里。辖14个自然村，57个行政村、60个党支部，有7万多人，系一颗耀眼的汶南“明珠”。蓦然回首，打捞康驿悠悠漫长的蹉跎岁月，努力托起康驿耀眼的花环，欣慰憧憬康驿美好的明天。

 

　　1迎春风改革启航。从1978年到1983年，迈出了康驿农村改革艰难的第一步：学习小岗村敢于“吃螃蟹”的改革精神，重点推行家庭联产承包责任制，增加农民收入。到1983年底，全镇实行包产到户、包干到户的生产队已达到99.5%和97.8%，形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，极大地提高了农民的种植积极性，干劲足，收获丰。

 

　　从1985年到1988年，认真贯彻党的十二届三中全会精神，调整改革的重点：鼓励农民面向市场，发展商品经济，确立农户独立的市场主体地位；逐步取消农产品统购派购制度，推进农产品流通体制改革；调整农村产业结构，发展乡镇企业和建设小城镇等。1986年改设康驿乡，下辖8个管区、57个行政村，下活“一盘棋”。

 

　　从1987年起步，全国广大农村开始推行村民自治制度，使农民获得了参与村级公共事务管理和监督的民主决策权，在创收致富路上“妹妹你大胆地往前走”。到1988年，农村改革给康驿乡带来了许多新的变化，农作物、农民收入大幅度增产、增加，乡镇企业异军突起，农民的购买力增强，生活相应地发生了变化，有了一定的幸福感。

 

　　2改革路上展身手。第二个10年，康驿人积极响应国家政策，把改革的重点放在了农产品流通体制、培育农产品市场、调整农村产业结构和促进非农企业发展等方面，特别是在稳定土地承包关系、减轻农民负担、深化粮食流通体制改革、推进乡镇企业转变经营机制、发展农业产业化经营等方面。力度大、举措新、效果佳，初步形成了以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑的农村经济体制。

 

　　改革即为生产力。农产品市场体系初步建立起来，市场机制全面取代了计划手段，在调节农产品供求和资源配置等方面发挥着主导作用；康驿的工商业也通过加快产权改革、调整产业结构和产品结构、加快技术进步、改善内部管理等，获得了空前的发展。1992-1996年，为康驿乡乡镇企业第二个高速增长期，其增加值的年平均增长速度达到了42.8％。到1995年初，全乡总产值完成2.1亿元，实现销售收入3500万元。依托G105交通优势，建筑建材、板材加工、手工艺品制作、运输等工商业蓬勃发展，活力康驿初见端倪。

 

　　3改革路上结硕果。改革的第三个10年，康驿镇那真是“山丹丹开花红艳艳”，花香四溢，各项社会事业全面进步，形势喜人。由党中央、国务院英明掌舵，省委、省政府准确部署，市委、市政府科学指导，县委、县政府正确领导，康驿镇党委、政府坚持以科学发展观统揽全局，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以促进“三个文明”建设为目标，积极努力，全镇经济社会发展呈现出速度加快、效益提高、亮点增多的良好局面。获得了全市经济强乡镇、全市民营经济工作先进乡镇等，连续多年被评为全县招商引资先进乡镇、民营经济发展先进乡镇等，戴满荣誉花环。

 

　　在历年来的综合考核中多次排在全县前列，镇党委、政府主要负责同志多次受嘉奖、记功。1999年康驿“撤乡设镇”，2000年被山东省政府批准为全省中心镇试点。2006年，被国家发改委批准为国家级农村经济综合开发示范镇。奖励、鼓励、激励，康驿再出发、再努力、再奋发，奔向理想之彼岸。

 

　　4灿烂辉煌迎朝阳。 播种春天收获秋天，播种理想收获希望。改革之旅脚印深，丰硕之果惹人醉。

 

　　自1978年实施改革开放政策以来，在历届党委、政府的正确领导下，全镇上下认认真真抓贯彻落实，全镇呈现出经济快速增长、事业全面进步、社会安定和谐的大好局面。快哉、乐哉、美哉！2007年全镇完成工业总产值7.7亿元，比上年增长10%。2017年更是鸟枪换炮了，全镇工业总产值大大地增加，增长率大大地提高。

 

　　康驿镇实行“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的体制，使住宅建设逐步向二、三产业用房发展，重点开发工业小区、商贸小区，充分发挥其经济效益和社会效益。结合G105绿色通道建设，高起点、高标准对李集村、卅里铺村商业街进行了规划设计。建设多层居民楼、别墅区、花园小区，成为康驿镇新农村建设的亮点。

 

　　党的十七大召开以后，康驿人民干劲大、信心足，积极努力，力争在全市乡镇综合排名前移5个位次，南学任城区二十里铺镇、东超兖州市颜店镇，力争年终全县目标管理绩效考核进入第一方阵，奋力实现新跨越，圆满完成了新的目标任务。

 

　　今天，由党的十九大指引方向，“互联网+”插上腾飞的翅膀，认真总结经验，科学谋划，开拓创新，跨越发展正逢时。为贯彻落实中央、省、市、县实施乡村振兴战略之部署要求，及时制定了实施乡村振兴战略三年行动计划，让康驿变得更富裕、更美丽、更文明！

 

　　辉煌的成就

 

　　康驿镇东与兖州区的新驿镇、颜店镇为邻，南与任城区的二十里铺街道、长沟镇接壤，西辖蜀山湖，与本县的南旺镇、刘楼镇搭界，北与本县的南站镇、义桥镇相连。G105纵贯南北，颜（店）南（旺）公路横穿东西，日东高速从南部通过；结合济宁机场迁建、鲁南高铁、327改线、济北旅游大道开通等机遇，进一步明确了发展定位和主攻方向，笑着走着。将康驿建成产业特色鲜明、生态环境优美、服务功能齐全、群众安居乐业的现代化“特色小城镇”，真正成为与汶上南大门地位相称的对接济宁都市圈的“桥头堡”。 走进新时代，展现新作为，“都市小镇”美如画。

 

　　1农业大发展。康驿镇属于典型的季风性气候，面积大（耕地84.7平方公里），土层深厚，土壤肥沃，气候适应，适于发展种植业，取得了良好效益。

 

　　随着改革的逐步深入，康驿紧密围绕“三农”问题开展工作，抓农业基础设施建设、抓农业种养项目基地建设、抓村庄规划建设，推动了全镇农村经济的快速发展。粮食产量不断刷新记录，到1988年全年粮食单产达700公斤。涌现出解庄村高夫旺等五户规模养殖大户（万元户）。1987年，全乡大牲口7.6万头、畜禽存栏13.2万只。

 

　　“发展是第一要务”。渐渐地，“科学种田”口号得到落实，靠科学技术推动发展，节省了大量劳动力，既保证了农业丰产，又保障了农民增收。1994年，全乡棉花种植面积达4万亩，年产皮棉28万公斤。小邵村的年轻妇女李龙英辛勤管理的2.5亩棉花大丰收，在乡里获奖受表彰。她背上奖品“喷雾器”，科学植棉的积极性更高了，备受青睐。为此，作为“土记者”的丈夫老马同志，在1994年11月21日《济宁日报》四版发表《我和贤妻》文章，夫妻和睦传佳话。

 

　　随着党中央、国务院对“三农”政策的大力倾斜以及产业结构步伐的加快，农业生产得到了长足的发展。2004-2005年，实施了农业综合开发项目，建设了樊章方、康西方等2万亩的高标准方田、6万亩的农田林网，疏通了沟渠、建设了桥涵、新打了机井，特别是2005年全部减免农业税以后，农民种地的积极性空前高涨。通过几年的农业基础设施建设，全镇所有耕地实现了旱能浇、涝能排、旱涝保收的高效能产田。

 

　　2工商业快速发展。改革开放40年，即为康驿镇经济发展“加速度”的40年。常言道“无商不富”。1978年，康驿仅是一个人口不足5万、人均年分配粮食不足500公斤的农业镇。随着改革的深入，积极探索多种经营模式，走出了一条工业强镇的发展路子。1986年，康驿农机具厂专营拖拉机刹车制动配件，甚是红火效益佳。1988年，将废弃造纸厂改成了中密度板加工企业，新上了当时最先进的生产设备，麦秸板生产线填补了省内空白。

 

　　1990年，随着G105交通优势的日益突显，康驿的个体工商业方兴未艾，群众的经济意识愈来愈强。1991年，康驿的运输业得到了蓬勃发展，运输车辆在全市乡镇遥遥领先，带出了东宋庄等运输专业村，车辆拉富了康驿人、拉出了康驿人快步奔小康的精气神、拉出了文明康驿的好风气。

 

　　党的十四大以后，对乡镇企业、私营企业有了更明确的政策，1993年以后康驿的工业企业如雨后春笋般得到全面发展，发展到469个，其中，乡办企业11个，村办企业31个，合作个体427个。

 

　　2000年以后，按照县委、县政府大力实施民营经济“123”工程，康驿镇民营经济发展更是呈现出遍地开花的良好局面，招商引资成为工作的重中之重。2007年底，全镇招商引资到位资金2.2亿元，其中新过1000万元以上项目12个；合同利用、实际到位外资500万美元；新增个体工商户275户。在民营经济发展上，康驿努力扩规模、增总量、抓管理、强服务，呈现出喜人的发展势头。

 

　　2007年新上规模以上项目18个，其中2000万元以上的5个，1000-2000万元的10个，500-1000万元的3个。全镇民营经济实现规模以上固定资产投资4.2亿元；规模以上企业达到42家，企业销售收入达21亿元。济宁三福粮业公司、济宁立国建工建材公司、济宁中都木业公司等10家企业，均系投资2000万元以上规模企业。多数为国内投资企业，也有外商独资、出口创汇型企业，年出口创汇可达360万美元。

 

　　康驿镇实施“强园强企”工程，在夯实发展后劲上求突破，举措新、力度大，重抓招商引资，加快发展农村经济。牢固树立“围绕产业抓招商、围绕财税抓项目”理念，实施精准招商，加快打造特色产业集群。栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”。大力实施强企工程，让“金凤凰”展翅飞翔。

 

　　近几年来，康驿镇坚持以产业为基础，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。狠抓园区建设、招商引资和农业提升。先后投资1000余万元抓好了园区道路建设；投资500万元实施了污水管网工程。园区电力、供排水、燃气等基础设施进一步完善，形成了“五纵四横”的道路框架，面积达到3平方公里，园区承载能力和服务功能进一步提升。

 

　　康驿镇把招大引强视为“天字号”工程，紧紧围绕机械加工、纺织服装、板材加工、商贸物流四大主导产业，不断加大招商引资力度。先后引进英东毛巾、亚欧木业、永耐特索具等26家企业，园区内已入驻企业47家。2017年全镇实现生产总值29亿元，增长8.6%；工业总产值11.7亿元，招商引资到位资金12.5亿元，引进过亿元项目3个，亿元以下项目5个；实现财政收入2950万元，增长13%；农民人均纯收入14300元，增长了9%，比1978年的人均2361元增加了11939元，增长了6倍多。

 

　　康驿境内煤炭、黄沙储量丰富，镇域东部煤储量一亿多吨，可开采上百年。然而，为可持续发展，保持生态平衡，宁愿收入受限亦不与子孙争饭碗。总投资17.6亿元的国家电网、山东省重点工程50万KV输变电工程大项目顺利落户康驿。辖区内地下水质好，经取样检测，西部湖区及东北部地下水质可与名泉相媲美，开发前景良好。

 

　　抓好绿色农业，提升服务功能，向科技要效益。先后实施了5000亩的小邵方田，4.3万亩高产方田建设项目和5000亩中央财政高效节水灌溉项目，农业生产条件得以改善。紧紧围绕打造“全国珍稀苗木之乡”的林业发展思路，鼓励群众发展苗木种植，全镇发展园林苗木种植21800亩，2013年被评为国家级生态乡镇。

 

　　工商业的快速发展，铸就了康驿镇成为济宁市经济强乡镇。从康驿镇规划的总体目标来看，到2021年，地方财政收入将突破6000万元，年递增13%，力争达到1亿元；固定资产投资达到23亿元，年增长15%；工业总产值17.8亿元，年增长15%；招商引资到位资金17.6亿元，年增长12％。康驿人感到骄傲和自豪！

 

　　3社会事业温馨发展。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”（屈原《离骚》）。改革开放40年，康驿镇社会事业变化巨大。1980年，康驿只有44个行政村通了电，而且仅限于农业灌溉，生活用电都是渴望值，更甭说村村通油路了。1981年以后，社会事业工作起步较慢，只停留在保温饱、保教育、保卫生方面。1990年，康驿社会事业发生了新的变化：村村通了照明电，村村有了卫生室，生活健康基本有了保障。

 

　　发展不停步，项目不断喜事多。1999年，加强康驿驻地的基础设施建设，统一规划建设了欧式商业街。2005年为全面提高康驿城镇化建设水平，镇党委、政府规划实施了富康建材大市场、富康板材加工区、富康花园小区、李集商业街、卅里铺商业街、镇驻地基础设施建设六大工程。其中，富康花园小区总投资2700万元，项目占地15亩，共建设9栋高标准住宅楼，总建筑面积30000平方米。

 

　　特别地，康驿镇在驻地南部建设了一座总投资2800万元、占地60亩的汶上富康商城，系这个国家级小城镇经济综合开发示范镇的建设项目之一。其建筑面积达3000平方米，主要包括营业房建设、仓储设施建设以及市政基础设施建设。分为A区、B区，主要用于板材、建材、装饰材料、家具等产品的经营，还兼营与市场有关的信息咨询、商业服务、设施出租、物流服务等。2008年1月，富康商城作为全市落实科学发展观现场观摩会的重要一站，获得了与会领导们的一致好评。富康商城成为G105济汶段一道靓丽的风景线。

 

　　“三通”惠民工程暖人心。加大工作力度实施村村通油路工程，2001-2003年筹资600余万元，全镇通车里程达113公里，居全县第二。绝大部分村实现了村内通，有的村还实现了户户通，街道、胡同全部硬化，下水道、路灯、绿化带等配套齐全。2006年村村通自来水，让人喜上眉梢。投资520余万元，修建万人供水站7处，安装各类管道59.6万米，使全镇57个行政村2.3万户、7.1万人口喝上了洁净、安全、卫生的自来水。2007年底，全镇所有村有线电视入户率达70%以上，有的村达到了100%，跃居全县前列。主要路段还安装了几百余盏节能高效路灯。今天，多数行政村达到了“五化”标准，文明小康村、生态文明村等耀眼康驿。

 

　　康驿坚持以民生为重，认真落实各项社会保障，教育、卫生等社会事业全面进步。

 

　　“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。康驿镇不断加大教育投入，自1993年以来相继建设了金街、东樊、颜珠、石塘四处小学，新建了镇二中教学楼、宿舍楼，新建校舍共4000多平方米，改造危房5000多平方米，后又建设了康驿中心小学、邵庄小学等校的教学楼；加大合班并校进程，2005年合班并校7所，优化了教师队伍，整合了优势资源.教师队伍得以稳定，教育结构进一步优化，教学成果不断显现，初中升学率连续多年在全县名列前茅。全镇确立了全镇1所中学、9所完全小学、9处教学点的义务教育均衡发展布局。全镇教育事业呈现出健康发展的良好态势，适龄儿童入学率达到100%。

 

　　2006年，康驿镇卫生院新建了高标准病房楼，硬件设施进一步优化，解决了群众看病难、就医难的问题，避免了患者因病致贫、因病返贫的现象。

 

　　2007年，全镇新农合参合率达到100％，参合人数69614人，在全县夺冠。2008年8月底，全镇住院报销群众多达156人，报销总额16万元，在全县数额最大。

 

　　另外，康驿镇在全县率先完成了卫生、计生资源的整合，投入100多万元高标准设立了康驿镇妇幼保健计划生育服务站，提升了医疗服务水平和服务质量，得以在《新华社内参》等媒体深入报道；镇卫生院西院区医养项目已全面完成建设改造任务并投入使用；镇域内共有村级卫生室44处，其中31处达到了省级规范化建设；全镇城乡居民医疗保险参保率达98％。

 

　　康驿镇弘扬敬老爱老传统美德，带来了温馨和谐局面。对镇敬老院完成了升级改造，新建宿舍31间，维修28间，新改建院舍达1250平方米，设置养老床位220个，内部设施全部更新。镇卫生院西院区医养项目的投入使用，增加医疗床位36个，实现了医疗、养老相结合，为老年人的健康养老提供了保障。2007年底集中供养院民90人。

 

　　全镇实施危房改造147户，惠及60个村383人；稳步推进农户改厕工程，目前已基本完成。全镇村村建设了文化广场，组建起广场舞队伍，不断地丰富群众的娱乐生活。全镇1120户、2173人精准扶贫对象，通过发展生产，开展募捐活动和互助养老，动员企业安置就业和产业扶持，用足用好政策兜底等措施，如期实现贫困人口实现稳定脱贫，精准扶贫扎实有效。

 

　　抓治安保稳定促和谐。2005年，在镇财政十分困难的情况下，投资20万元，高标准改造装修了建筑面积1800平米的镇政法大楼，为社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的后勤保障。同时，持续开展了平安建设和社会综合整治工作，擎起社会治安保护伞，百姓安家乐业笑开颜。

 

　　康驿镇金街村是全县最大的回族村，回族人口1200余人，镇党委、政府确保其快速发展。1996年，率先修通了通往该村的柏油路；2004年，筹资300余万元新建了汶上县回民小学；2007年，对村内道路进行了硬化、绿化、亮化；对清真寺进行了维修改造。改革开放40年的成果，充分证明了康驿镇在维护民族平等、民族团结、各民族共同致富方面所取得的光辉成就。

 

　　康驿人清楚绿水青山就是金山银山，碧水蓝天乃是理想环境，不断加强生态治理，镇村面貌大为改观。先后投入1000余万元实施了村村通、户户通工程，新建、改建了多条乡村道路，较好的解决了群众出行难的问题。新建的垃圾处理厂日处理污水1.5万吨，较好的解决了镇村垃圾污水处理问题。机关干部扫大街、党员干部比奉献早已成为常态。

 

　　2014年，镇村共投资240余万元，集中开展了村庄净化活动，全镇57个村的坑塘、沟渠、房前屋后多年积存的垃圾基本清理到位，购置垃圾筒1600个，招聘保洁员156人。2016年8月，与潍坊昌邑市康洁科技有限公司顺利完成了交接，较好的解决了城乡环卫一体市场化运作的问题。

 

　　当年，《学习雷锋好榜样》之歌风靡全国。康驿人民也是甘愿做“革命的螺丝钉”，其“集体主义赞歌”同样动听迷人、激励人、启迪人。

 

　　实施“镇区统筹”工程，建设秀美宜居的“都市小镇”。康驿镇重点抓好驻地小城镇建设，大力实施棚改项目，重拳整治驻地环境秩序，彻底改变脏、乱、差之现状，拓展更多公共空间方便群众，坚持堵疏结合，确保G105畅通，营造整洁有序的驻地环境。对济北旅游大道、东外环道路、宁康路等主干道路进行绿化、美化，全面完成驻地和园区污水管网建设，稳步实施村级“五化”提升工程，塑造康驿新形象。

 

　　“耕耘者必收获”。康驿人通过40年的努力拼搏，无论是政治、经济、文化生活，还是社会治安、生态环保等工作均发生了巨大变化。及时出台汶康发〔2018〕28号文件，制定了《康驿镇实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年）》。定下了“总体目标”，全镇上下齐心协力，“撸起袖子加油干”，确保到2020年，与全省、全市、全县同步全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展；到2022年，乡村振兴取得重大突破……

 

　　时代在召唤，希望在招手，美好愿景一定会变成现实。

 

　　4强化基层组织建设。《没有共产党就没有新中国》，唱出了包括康驿人民在内的全国人民的心声。的确，如果没有共产党给穷苦人民打天下，就没有今天屹立在世界东方蒸蒸日上的新中国，更没有诗和远方。

 

　　改革开放以来，基层组织建设工作一直是康驿关注的重点工作之一。40年来，康驿在基层党建工作中始终坚持正确的政治方向，紧密联系康驿经济社会发展实际，以改革创新精神全面推进党的基层组织建设，卓有成效，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供了坚强的保证。

 

　　坚持解放思想，以思想创新、理论创新引领实践创新。狠抓村级班子建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强。在村级党组织换届选举中，通过采取“两推一选”、“一肩挑”和“交叉任职”等方式选好配强村级班子，尤其是党组织书记，以求“能人效应”。

 

　　自1990年以来，康驿年年针对软弱涣散村级党支部进行集中整顿，切实增强村级班子的创造力、凝聚力和战斗力，增强党组织的堡垒作用。为全面落实《山东省村务公开条例》，进一步保障农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权，切实做到“事情让群众知道，管理让群众参与，村务让群众决策，干部让群众监督”，加强村级民主政治建设，建设“管理民主”的社会主义新农村。

 

　　康驿镇自2005年实施村务公开民主日制度以来，连续3年被市、县评为村务、政务公开先进乡镇。2005年，全县村务公开民主日现场会在康驿召开；2006年，由于村务公开民主日活动形式新、效果好，县、市相继组织党员干部到康驿镇观摩学习；2007年，全县“民主日”活动现场会仍然在康驿召开。全镇各村均成立了民主理财小组、村民议事小组、红白理事会等，透明、公开、公正、民主、实用，在村庄经济社会发展中起到了尤为积极的作用。

 

　　在社会主义新农村建设中，康驿镇党委积极响应上级号召，按照中央“二十字”方针要求，找准切入点，选好示范点，在全镇范围内有目标、有重点的开展了文明小康村、文明生态村建设，并通过“好媳妇好婆婆”、“村级文明户”、“十佳孝星”等农民群众自评自选活动，推动农村精神文明建设。

 

　　文明是通行证、文明是进军号、文明是生产力，大力开展基层文明创建活动，打造一批“四德”建设典型。开展各级“好人”、“道德模范”、“好媳妇好婆婆”、“不要彩礼”等道德典型和文明家庭、文明校园、文明村镇创建推荐评选宣传活动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。像“不要彩礼的好丈母娘”田淑梅等先进典型颇值得宣传。

 

　　活力康驿工作跨越离不开改革，改革是动力，改革是创新模式，改革是发展渠道，实施深化改革创新工程，利国利民。

 

　　2005年初开展了以“争创五好党委”、“创建五好党支部”、“建设五有新农村”为内容的“三个五活动”，进一步把“三级联创”活动引向深入。争创比干劲，创建比活力，建设增动力，“三个五活动”起到了创新发展的“催化剂”作用。目前，全镇已建设文明小康村17个，文明生态村16个，完成“三化”任务的村35个，村村建有科技文化大院、农民文化广场、农民图书室，极大地提高了农民群众的科技文化素质和致富奔小康的积极性，增强了创造美好生活的信心和决心，鼓舞了大家奉献社会的勇气和意志。

 

　　历史是一面镜子。中国共产党自诞生之日起，便把马列主义作为自己思想的理论基础和行动指南。领导全国人民取得了一个又一个的胜利，摘下了一个又一个胜利的果实，尝到了一个又一个果实的甜蜜。康驿镇党委始终抓好党的组织建设和政治理论的学习，用科学的理论指导实践，全心全意为人民服务。只有中国共产党这艘巨轮才能承载着全国人民破浪远航，指引我们奋勇前进！

 

　　2007年，全市开展“学苏北精神 促济宁跨越”活动，更是转变工作作风、全心全意为人民服务发展跨越之继续，更是贯彻落实十七大精神之“助推剂”。

 

　　记者们用事实说话，用文章见证，用心呵护，用情拥抱。《党委书记带头上党课》《康驿镇开展“三个代表”学习教育活动》《康驿镇强化机关作风建设》《康驿镇党员干部以左静为榜样 增强责任感改变家乡面貌》《卅里铺村的新故事》《不挤安置独木桥 少校回家搞养殖》《省劳模的公仆情结》《公仆精神暖人心》《汶上二中全体教职工集体学习毛泽东著作》《十五大精神促我做好新闻报道工作》等新闻稿佐证之。

 

　　《从讲政治高度抓好党报党刊征订 康驿乡全面完成1997年党报党刊征订任务》闯上《人民日报》、《镇党委书记用曝光拒礼》走上《半月谈》、《东唐阳村念起“黄瓜种子经”》到新华社《农村大世界》做客、《中密度板生产线落户汶上》得到《中国林业报》认可、《康驿这方热土》在《农村青年》耕耘、《康驿热土上的“新田园诗”》在《山东文学》展示、《乡党委书记》在全国“国民素质与文化建设研讨会”上被专家学者评审为一等奖、《“万村书库”帮邵庄村铺平了致富路》在全国“万村书库”工程读书征文大赛中获得二等奖、《山东汶上校务公开更阳光》、《山东汶上“一村一品”竞风流》光照新华网……进一步说明之。

 

　　成功的经验

 

　　改革开放40年来，随着经济社会的快速发展，在县委、县政府的正确领导下，康驿镇紧紧围绕经济建设这个中心，不断创新工作思路，突出工作重点，注重工作实效，积累了一定的宝贵经验。科学研究党的历史、认真总结经验，以史鉴今、育人，对于进一步发扬党的优良传统、加强党的建设和社会主义物质文明建设、精神文明建设、生态文明建设等均有着重要意义。

 

　　党委一班人抓好理论中心组学习的同时，认真组织党员干部学习中央、省、市、县有关文件精神，紧紧围绕全镇工作大局，始终把经济工作放在首位，推动用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑的活动，不断向广度和深度发展，以加强和改进基层组织建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，使全镇的各项工作步入了发展快车道。

 

　　往日的岁月，凝聚着汗水和艰辛，凝聚着收获和希望，为康驿人民继续前进奠定了坚实基础，积累下十分宝贵的经验：咬定发展、突出要务，是做好工作的职责所在；突出核心、强化班子，是做好工作的根本保证；依靠群众、集中民智，是做好工作的动力源泉；抓住重点、统筹兼顾，是做好工作的关键举措；权责清晰、上下联动，是做好工作的重要基础。全镇上下同唱一台戏，皆大欢喜。

 

　　1长期不懈抓党建，凸显党组织的先锋队作用。“打铁需要自身硬”。抓好农村党建工作的前提和基础乃是不断加强自身建设。抓好农村党建工作的关键所在即热点难点的强力突破。工作的重点在农村，难点也在农村，党建服务大舞台就在农村广阔天地间。近年来，康驿镇充分调动农村党员干部的积极性，较好地解决了基层党组织班子软弱涣散、党员困难“无人帮”和党建工作“务虚多”、“落实难”等问题，确保了农村经济社会的稳步推进和健康发展。

 

　　抓好农村党建工作的根本动力此乃党建手段的不断创新。搞好创新，既突出典型引路，带来辉煌局面，又注重“三培养”，强化后备干部，还实现“三带”致富，促进经济发展。与此同时，建立村级联合党支部整合农村资源，为发展唱赞歌，优化党员队伍结构，搞好传帮带，让党员招牌更靓丽、让党组织凝聚力更强大，让党的阳光更明媚。

 

　　高楼大厦平地起，打牢地基是关键。同理，加强基层组织建设，打造固本强基的战斗堡垒亦为这般。积极稳妥地做好村“两委”换届选举工作，多渠道选拔优秀人才充实进村级班子，尤其是选好配强村党支部书记。因为“火车头”能唱响一路歌，“领头雁”能书写新诗行，“父母官”能谱写致富奔小康之圆舞曲……

 

　　2坚定不移发展经济，惠民、富民有保障。多年来，“中央一号文件”总是围绕“三农”议事，故必须坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。科学发展观作为我们党对经济发展规律的深刻认识，对农业和农村经济发展有着指导意义，主要体现在：“以人为本”，具体到农业和农村工作即为要以农民利益为根本，想农民之所想，急农民之所急，干农民之所干，真心实意为农民谋利益；“全面发展”，具体到农业和农村工作亦即要以促进农业和农村经济发展为中心，加快发展农村各项社会事业，全面推进农村经济、政治、文化建设，实现经济发展与社会全面进步；“协调发展”，具体到农业和农村工作即为要落实“五个统筹”之要求，既要促进农业和农村经济内部各产业和不同区域间的协调发展，又要促进农业与国民经济其他产业、农村与城镇的经济和各项社会事业的协调发展，促进农业和农村对外开放能力和水平的不断高；“可持续发展”，具体到农业和农村工作即为要在合理保护自然资源和生态环境的基础上，不断提高耕地、水资源等自然资源之利用效率，努力建设经济发展、生活富裕、生态良好的新农村。

 

　　“不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀”，诗人贺知章以《咏柳》赞美早春的到来。改革浪潮来袭，需要人们抒写动人的诗篇、裁出更精美的画卷。缩小城乡差别，走城镇化道路，共享美好生活，必须坚持统筹城乡经济社会发展。推进工业化同步推进农业现代化，推进城镇化同时加强新农村建设，推进市场化引导资源配置向农村倾斜，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持以市场为取向的改革，为农村经济注入新活力。要按照社会主义市场经济之要求，进一步深化农村改革，根据市场需求，调整产业、产品结构，引导农民进入市场，提高农民群众的经济意识，确保发展农村经济的高效益。经济快上，文明紧跟，幸福降临，和谐铺就，打造人类命运共同体方可兑现。

 

　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，依然坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照乡村振兴战略“二十字”方针和“五个振兴”科学论断总要求，实施全镇乡村振兴战略三年行动，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美好家园。

 

　　3改善群众生产生活条件，绘就民生最美图画。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”（毛泽东《忆秦娥·娄山关》）。改革开放春意浓，能不收获硕果累累的秋天吗？！

 

　　党的十八大闭幕时刻，习近平总书记就曾宣誓“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。是啊，康驿镇深入实施“特色富民”工程，全力打造生态观光农业示范区，就是让人民更富有、生活更美好。重点发展瓜菜、食用菌、苗木花卉、生态循环农业，确保农业产业结构更加合理。发展以大沟、李集等村为主的北部设施瓜菜生态循环农业棚体，总面积达到1000亩；发展以南高庄村为主的食用菌，推广标准化菇房；东宋庄、东樊章、北辛庄、苏桥等村集中连片发展大蒜、圆葱，露地瓜菜面积达到800亩；利用新开通济北旅游大道的有利时机，在东唐阳、金街、陈街等沿线村庄种植珍稀苗木、花卉、林下种养殖，发展设施农业、采摘农业、休闲农业，带动乡村旅游发展。2008年，在《山东商报》等媒体所发的《康驿镇为国道和小城镇“整容”》《种养加大户：一号文件是发展环境》等文章，红花绿叶相配，相得益彰。

 

　　在实现小康时代列车上，一个都不能落下。康驿镇深入实施“民生普惠”工程，推动社会事业持续健康发展。首先把教育作为最大的民生工程，千方百计加大投入，彻底改善办学条件，让每一个孩子都能“有学上，上好学”。落实乡村教师关爱计划，全面提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感、责任感。动员全社会的力量都来关心支持教育事业发展，让尊师重教在康驿蔚然成风。2009年，《新晨报》等媒体所发的《康驿镇创新教育成效显著》等新闻稿，为康驿教坛插上了几朵美丽的马兰花。

 

　　康驿镇把人民健康放在优先发展的战略地位，继续完善卫生计生服务融合模式，深化与济宁市第一人民医院的技术协作，加快村级卫生院标准化建设，实现省级标准化卫生室全覆盖；完善社会保障体系和社会救助制度，积极发展养老服务事业和产业，新增互助养老院4处；稳步推进美丽乡村建设，加快推进改厕工作，确保完成农户改厕任务。加大扶贫攻坚力度，精准扶贫，扶贫精准，确保全面完成扶贫工作任务。《农村大众》等媒体所发的《康驿“民生图”》等稿件，彰显之、歌颂之。

 

　　在全镇扎实开展的“民意记事制度”颇受群众欢迎。务实建立了解社情民意、密切联系群众的新渠道，摸准群众的思想脉搏，倾听群众的建议呼声，工作成效极为显著。难怪2001年2月康驿镇被评为济宁市“推广民情恳谈制度先进单位”。《康驿镇深化民意记事制度》等文稿，在《大众法制》等报刊展风采。

 

　　一届接着一届干，一年接着一年忙，无论任何时候，皆要坚持优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动广大农民的积极性，发挥农民的创造性。急农民所急、解农民所难、办农民所盼，加快改善农村民生，加强农村公共服务，让农民平等参与现代化进程、共同分享改革发展成果。

 

　　由40年前的不敢经营，到今天的大胆依法经营，以经济建设为中心，选准致富项目、惠民工程，科学经营和实施，经济效益、社会效益、生态效益三丰收，好OK!“你从哪里来 我的朋友/好像一只蝴蝶飞进我的窗口/……”齐鲁儿女情不自禁地哼上几句《思念》，好轻松，好惬意。

 

　　40年改革开放之宝贵经验，乃中国人民奋力开拓，不断前进之永恒财富。改革开放的40年是解放思想的40年，是加快发展的40年。40年前需要解放思想，今天和明天仍然为进行时。只有不断地解放思想，才能更快、更好地发展，潇洒幸福地创辉煌。用活力康驿的巨大发展变化，诠释40年改革开放的成功经验，再现党和国家的辉煌发展历史。

 

　　“待到山花烂漫时”（毛泽东《卜算子·咏梅》），淳朴、温馨、可爱的康驿人民笑逐颜开、其乐融融，信心百倍地笑向幸福美好的明天！

 

　　（作者马继东系《时代报告·中国报告文学》杂志专题作家、中国报告文学会会员、山东省报告文学学会会员、济宁市作家协会会员、济宁市报告文学学会副秘书长、济宁市《报告文学·时代先锋》编辑部主任等）