山东法制传媒网：1月3日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍工伤保险省级统筹管理体系情况。记者从会上获悉，近日，山东制定出台《关于推进完善工伤保险基金省级统筹的实施意见》(以下简称《实施意见》)，确定自2024年1月1日起，启动实施工伤保险省级统收统支，实现省内费率政策、缴费基数和待遇标准的全面统一。目前，全省工伤保险参保人数达2044.5万人，基金结余110亿元，可支付能力近18个月。

　　“七统一、两提升”推动建立工伤保险省级统筹管理体系

　　《实施意见》确定到“十四五”末，基本建立以统一的工伤保险政策为核心、以基金省级统收统支为基础、以基金监管为约束、以基金收支预算管理为手段、以信息系统和经办管理为依托，更加公平、规范、高效的工伤保险省级统筹管理体系。主要措施可以概括为“七统一、两提升”。

　　统一参保缴费政策，全省统一参保范围、缴费基数，建立全省统一、行业差别化、可浮动的行业基准费率政策。

　　统一认定、鉴定政策，《实施意见》明确，县级以上人力资源社会保障行政部门负责本地区工伤认定工作，全省统一认定、鉴定工作流程，规范裁量尺度。

　　统一待遇政策标准，各市自行制定、与统一政策不一致的，停止执行;确需执行的，《实施意见》设置5年过渡期，过渡期内相关资金，由各市累计结余和市、县政府分担。

　　统一基金收支管理，实行工伤保险基金省级统一集中管理、全额拨付、统收统支，并建立备付金制度、紧急拨付制度，保障待遇按时足额发放。

　　统一基金预算管理，实行全省统一的预算管理制度，强化绩效评价结果运用，切实维护工伤保险基金安全。

　　统一经办管理服务，优化经办管理服务体制，实现全省业务标准统一、流程规范、服务高效。

　　统一信息管理系统，推进“智慧人社”一体化建设，深化工伤保险“一件事”集成改革，持续提升社保卡应用、工伤医疗结算的质效。

　　“两提升”指的是：持续提升风险防控和内控管理能力，发挥省级集中优势和数据效能，实现工伤认定、鉴定、待遇申领核发等全流程、智慧化监管;持续提升便民化服务水平，加强公共服务能力建设，实现跨省、跨层级、跨部门数据共享、服务协同。

　　伤残津贴等工伤待遇全省政策统一

　　会上，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长李士功介绍，实施工伤保险基金省级统筹，有利于增强制度公平性，减少因基金收支状况、政策执行差异等造成的费率、待遇不一致;有利于发挥大数法则效果，畅通“全省通办”渠道，提升服务便捷性，系统性解决基金区域性不平衡问题。

　　对职工来说，《实施意见》统一了待遇标准，对历史遗留问题提出处理意见，明确了计发基数过渡衔接政策，确保职工不会因实施省级统筹降低工伤保险待遇。比如，伤残津贴、工亡职工供养亲属抚恤金等工伤待遇全省政策统一，根据本人工资按一定比例计发;一次性工亡补助金、生活护理费、丧葬补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费等待遇实现全省政策统一、标准统一。此外，省级统筹后，统一经办服务和信息系统，将进一步方便职工和用人单位办理工伤保险各项业务。

　　对用人单位来说，《实施意见》统一了工伤保险八类行业基准费率，大多数地市与原政策平稳衔接，个别地市行业基准费率将明显下降，切实减轻当地用人单位缴费负担。同时，进一步明确了行业基准费率下调、上浮政策，将阶段性降低工伤保险费率政策确定为常态化政策。 (山东发布)​​​​