​​山东法制传媒网：4月25日，山东省公安厅联合省政府新闻办举行全省公安机关知识产权保护新闻发布会。省公安厅党委委员、副厅长、一级巡视员李祝群出席发布会并介绍全省公安机关知识产权保护工作相关情况，省公安厅食品药品与环境犯罪侦查总队总队长石建、济南市公安局一级高级警长徐羲玲、青岛市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长任卫、潍坊市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长陈林回答记者提问。

 

　　李祝群

 

　　省公安厅党委委员、副厅长、一级巡视员

 

　　习近平总书记指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。”知识产权保护对维护社会主义市场经济秩序、推进创新型国家建设和高质量发展有着十分重要的意义。近年来，全省公安机关在省委、省政府和公安部的正确领导下，锚定“走在前、开新局”，强化责任担当，依法履职尽责，持续加强知识产权保护工作，为服务保障全省经济社会高质量发展做出积极贡献。

 

　　一是突出主责主业，保持重拳严打态势。近年来，我省深入实施质量强省战略，以质取胜的山东“好品”吸粉无数、频频出圈，但与此同时，侵犯企业商标权、商业秘密违法犯罪时有发生，不仅损害品牌声誉、对企业造成经济损失，更侵犯消费者合法权益，扰乱正常市场经营秩序。全省公安机关始终坚持“以人民为中心”的发展思想，树牢“经济社会发展到哪里，公安机关就保驾护航到哪里”的理念，不断加大对各类侵权假冒犯罪的打击力度。去年以来，先后部署开展夏季治安打击整治“百日行动”“昆仑2022”“助力冬奥护航两会”、严打制售假药劣药犯罪重点攻坚等一系列专项行动，相继破获“7.26”制售假冒石化产品、“5.11”制售假冒建筑材料、“5.26”制售假冒知名品牌鞋服等一批典型案件，累计侦办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件2806起，为企业和个人挽回经济损失34亿元。目前，根据公安部统一部署，全省公安机关正在开展“昆仑2023”专项行动，省公安厅结合我省实际，因地制宜、精准施策，专门部署开展“护航高质量发展行动”，对侵权假冒犯罪发起新一轮攻势。

 

　　二是完善创新机制，提升打击工作质效。坚持顶层设计。全省公安机关认真落实《关于进一步加强知识产权刑事保护工作的意见》，健全完善知识产权刑事保护工作体系。同时，深化打击知识产权犯罪“省市县所一体化”工作机制，逐渐形成“省级主导、市级主研、县级主侦、派出所主建”的侦查打击新模式，有力提升主动发现、合成攻坚和大案侦结能力。深化数据应用。树牢“风险导侦、数字引领”意识，实施数字化转型，建成山东知识产权刑事保护战略支撑中心，实现风险预警、数据研判、主动打击等功能，去年以来，辅助侦办重点案件80余起。青岛公安机关创新建立“1+2+N”数据研判工作机制，犯罪线索发现能力和大要案件侦办数量明显提升。培育专业化队伍。省公安厅牵头建立专家人才库，遴选吸纳业务专家20人，组建“数字警察”战队，累计参与全省30余起重大案件侦办和专项攻坚，有力服务保障了侦查实战。

 

　　三是深化协同共治，营造良好营商环境。全省公安机关立足职能定位，坚持“跳出公安看公安”，主动加强与行政部门的沟通协作，完善案件移交、线索通报、联合执法、检验鉴定等工作机制，积极推动源头治理。会同市场监管、版权等有关部门联合开展“剑网”“冬奥版权保护”“打击院线电影盗录传播”“青少年版权保护季”等专项行动，联合侦办“5.01”、“4.06”等侵犯著作权大要案件，凝聚打击整治合力，净化版权市场秩序。省公安厅积极适应知识产权保护新形势，与山东省国家知识产权保护中心签定《合作备忘录》，通过召开联席会议、提供技术协作等方式，建立联动打防工作机制，共同构建知识产权保护工作格局。济南公安机关与市知识产权保护中心共建全国首家“协同保护警务工作站”，联合破获侵犯商标权、商业秘密案件7起。加强与检法机关沟通协调，对新型犯罪案件定性、法律适用、案件管辖、证据规格等开展会商研究，为知识产权保护提供更加优质高效的司法保障。去年以来，省公安厅联合省检察院分两批挂牌督办10起案件，执法质量和执法效果有效提升。

 

　　四是强化警企协作，畅通民生诉求渠道。全省公安机关不断拓展与行业协会、电商平台的深度协作，联合举办共治共享培训班、组织召开座谈会和各种交流活动120余次，畅通了信息共享、数据查询渠道，完善了警企协作长效机制。紧密结合“3.15消费者权益日”“4.26世界知识产权日”“双十一”等重要节点，深入省内重点企业调研走访，了解企业发展状况，开展知识产权保护宣传和法律法规知识引导，积极搭建各类市场主体平等保护平台，为服务保障企业合法权益提供有力支撑。4月25日下午，省公安厅将举办知识产权保护警企工作座谈会，邀请省内知名企业和行业协会代表参会，通过面对面的沟通交流，认真听取意见建议，帮助我们不断优化服务经济发展特别是企业发展的措施。同时，知识产权保护需要全民参与，结合今年的知识产权宣传周活动，我们将通过各级公安新媒体公布知识产权犯罪举报方式，群众和企业一旦发现犯罪线索，请及时向公安机关报案，维护自身合法权益，助力公安机关打击侵权犯罪，共同营造知识产权保护的浓厚氛围。

 

　　今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划承上启下的重要一年。全省公安机关将始终牢记“国之大者”，履职尽责、守正创新，以深入开展“昆仑2023”专项行动为主线，不断加大对各类侵犯知识产权犯罪的打击力度，全力维护人民群众和企业的合法权益，为服务保障全省经济社会高质量发展贡献公安力量。

 

　　记者提问

 

　　刚才提到“昆仑2023”专项行动中专门部署了“护航高质量发展行动”，请介绍一下有关情况？

 

　　石建

 

　　省公安厅食品药品与环境犯罪侦查总队总队长

 

　　根据公安部部署，山东公安机关已连续5年开展“昆仑”系列专项行动，累计侦办侵犯知识产权刑事案件9514起，取得了良好的工作成效。今年的“昆仑2023”专项行动，对民生安全、创新发展、文化繁荣、营商环境等领域加强知识产权刑事保护提出了更高要求，省公安厅党委审时度势，在“昆仑2023”专项行动基础上，部署全省公安机关开展“护航高质量发展行动”。具体内容为：打造公安机关服务企业亮点品牌，强化对“老字号”企业、“好品山东”认证企业、高新技术企业等重点企业知识产权刑事保护，畅通鲁企知识产权保护绿色通道，围绕省内重大项目建设，营造良好的营商环境，为全省经济社会高质量发展保驾护航。打击重点为：一是重点打击危害人民群众生命健康和生产生活安全的制售假劣日常用品、汽车配件、家用电器、机械设备以及建筑材料、消防产品等犯罪，保障民生安全。二是重点打击制售假劣肉制品、食用油、调味品、食用农产品、保健食品、烟酒饮料等犯罪，坚决维护人民群众“舌尖上的安全”。三是重点打击侵犯商业秘密、假冒专利犯罪，以及盗版图书、软件、盗录院线电影等侵犯著作权犯罪，全力保护科技创新。

 

　　记者提问

 

　　刚才提到济南建成了全国首家“协同保护警务工作站”，请介绍一下济南市公安机关是如何深化知识产权保护协同共治的？

 

　　徐羲玲

 

　　济南市公安局一级高级警长

 

　　近年来，济南市公安机关在省公安厅和市委市政府的坚强领导下，坚持以打开路、重拳出击，强化打击质效、净化市场环境，成功侦破“8.03”跨境销售假冒国际知名品牌轴承案、制售假冒知名品牌汽车配件案等一批大要案件，挽回企业和群众经济损失逾亿元。工作中，我们对全市知识产权重点领域、行业、企业持续进行走访调研，并结合调研情况和我市经济发展特点，有针对性地制定工作措施，形成了“打击、服务、治理”三位一体工作格局。在深化知识产权保护协同共治方面，强化警企协作，不断提升服务效能。结合“万警进万企”“泉城利剑、民生卫士”等活动，主动对接辖区内高新科创、泉城老字号、生物医药等重点企业，设立112家“驻企服务站”，织密警企合作网，共建品牌保护“济南模式”。走访中国重汽、福瑞达药业等各类企业270余家，征求意见建议300余条，在此基础上牵头建立济南市知识产权保护重点联系单位库，解决企业“急难愁盼”问题100余件，进一步畅通了服务企业绿色通道。强化部门联动，持续凝聚治理合力。主动加强与市场监管、海关等行政部门的协作配合，建立健全“民事保护、行政治理、刑事打击”联勤联动工作机制，畅通信息共享、案件移交、风险化解渠道，凝聚治理合力，推动行业治理。定期会同检、法机关召开联席会议，深入交流探讨，解决执法难题，确保法律效果、社会效果有机结合。下步，济南公安机关将紧紧围绕强省会战略，深入推进“昆仑2023”专项行动，为建设“强新优富美高”新时代社会主义强省会作出更大贡献。

 

　　记者提问

 

　　请介绍一下刚才提到的青岛公安机关“1+2+N”食药环侦数据导侦研判机制有关情况？

 

　　任卫

 

　　青岛市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长

 

　　青岛公安机关针对当前侵犯知识产权领域犯罪网络化、链条化特点，在全省率先创建“1+2+N”食药环侦数据导侦研判机制，破解打击侵权犯罪发现难、取证难、全链条打击难等问题。“1”是充分依托省公安厅在青岛建立的“山东知识产权刑事保护战略支撑中心”，为全省涉知识产权类线索研判提供数据、平台支撑，逐步实现“立足青岛、服务全省、辐射全国”的工作目标；“2”是根据青岛沿海重要中心城市地域特点，打造东西两个本地数据融合作战中心，通过融合作战把各领域专业人才合成编队，使侦查模式实现了从被动等待向主动出击、案件线索来源实现“从无到有”“从有到优”的质变。东部中心根据辖区上市公司多的特点，主要从事侵犯知识产权犯罪的研判打击，通过以战促训，培养了一支知识产权刑事保护专业警队；“N”是在全市范围内建N个数据研判作战单元，充分发挥派出所等基层所队人熟、地熟、情况熟的优势，深入辖区的企业、社区，实现数据收集、前端研判、立体打击，将数字化转型延伸到基层实战单位。

 

　　通过“1+2+N”食药环侦数据导侦研判机制，推进侵权假冒类案件侦办由传统侦查模式向以“风险导侦、数字引领”为特征的数字化侦查模式转型。2022年6月机制建成以来，青岛公安机关累计侦办侵犯知识产权犯罪案件50余起，抓获犯罪嫌疑人320余人，侦办案件数、抓获人数同比上升22%、68%。2022年10月，依托东部中心侦破“10.28”制售假冒品牌净水设备案，抓获犯罪嫌疑人33名，查获侵权商品20余万件，涉案价值3000余万元。今年3月，依托山东知识产权刑事保护战略支撑中心与青岛海关建立的数据联合研判机制，对报关物流运输等数据进行精准研判，仅用10天时间即成功侦破“宁某某进出口有限公司销售假冒注册商标的商品案”，抓获犯罪嫌疑人9人，捣毁生产窝点2个，仓储、销售窝点3个，缴获侵权商品近70吨，实现对该类案件的全链条、全环节精准打击。

 

　　记者提问

 

　　刚才提到“7.26”制售假冒石化产品案，请介绍一下该案具体情况？

 

　　陈林

 

　　潍坊市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长

 

　　该案涉及的石化产品为柴油车尾气处理液。尾气处理液是柴油车尾气排放达到国家标准的必备产品，市场需求量巨大，假冒伪劣产品不仅严重侵害了消费者合法权益和权利人企业的品牌形象，还可能导致车辆尾气排放不达标，造成大气污染。工作中，潍坊市公安机关聚焦主责主业、坚持问题导向，将严打此类藏匿在人民群众身边的侵权假冒违法犯罪活动，作为服务践行质量强省战略和优化营商环境的一项重要内容，坚决做到露头就打、打深打透。2022年7月，我们接到群众举报，称某加油站销售假冒知名品牌柴油车尾气处理液（俗称“车用尿素”）。接到报案后，我们立即与权利人公司取得联系，经鉴定确系假冒产品，遂成立专案组立案侦查。专案组重点围绕销售网络和资金流向进行研判，综合采取大数据分析等多种侦查手段，及时查清了“非法加工-中间转包-终端销售”的犯罪模式。2022年7月，专案组集结优势警力，辗转全国多个省市抓获犯罪嫌疑人26名，打掉犯罪团伙7个，捣毁生产、销售、仓储窝点17处，查获假冒尾气处理液成品及半成品1万余件60余吨，假冒商标标识50余万套，生产线4条，涉案价值3000余万元。同时，积极与市场监管等部门强化联勤联动，开展了多轮次的联合执法和专项整治行动，一举打掉另外5个制假售假犯罪团伙，深挖出了一条假冒商标标识、模具制版制造的黑色犯罪链条，实现了“打一点、带一片、净化一类市场”的目标，有力维护了消费者和权利人企业合法权益，净化了市场秩序。下步，潍坊公安机关将在省公安厅的坚强领导下，聚焦民生安全、创新发展、文化繁荣、营商环境等重点领域，强力推进“昆仑2023”专项行动，为经济社会高质量发展保驾护航。​​​​（山东省淄博市公安局）