山东法制传媒网：（戴有满 潘蓉）2021年，全省检察机关围绕省委大力推进新型工业化，做大做强“十大产业”，构建高质量发展工业产业体系决策部署，天柱县人民检察院结合工作实际，迅速行动，充分发挥公益诉讼检察职能，共摸排公益诉讼案件线索15件，决定立案10件，发出诉前检察建议9件，均已回复整改到位，提起2件民事公益诉讼，促进企业合法规范经营和健康持续发展。

 

　　一、组织领导高度重视，领导亲自带队参与办案

 

　　天柱县院党组高度重视，成立专项工作领导小组，检察长担任领导小组组长，高位推进专项工作全面发展。2021年11月9日，召开“四大检察”护航“十大产业”高质量发展“检察院·董事长”座谈会，参会企业家积极踊跃发言，针对企业在经营过程中所遇到的问题和困难、涉法涉诉、法律需求等方面进行了交流发言，对企业提出的意见建议，天柱县院建立一企一台账，细化责任落实，定期回访答复。结合天柱县系“重晶石之乡”和“贵州高原黄金城”，2021年9月份，院领导深入矿山企业走访并进行普法宣传，发放宣传资料100余份，针对天柱县矿区生态环境问题，为引导企业贯彻落实发展和生态两条底线，促进企业健康持续发展，落实生态修复的主体责任，天柱县检察院联合有关行政部门到矿区向3家矿山企业在矿区内召开集中普法宣传会，获得矿山企业认同，愿意积极主动开展矿区环境整治工作，共同守护好天柱县绿水青山。

 

　　二、联合多方力量形成合力，保障企业合法安全生产

 

　　联合有关行政部门组织力量走访砂场、砖厂等企业13次，对安全生产问题、工作管理漏洞、职业防护措施等存在问题，通过口头提出、磋商会议、检察建议等方式帮助协调解决企业存在的问题，对办理案件建立“一案一评查”、“一案一回访”工作机制，制定责任清单，建立工作台账，责任落实到人，确保工作取得实效。如在走访中发现某废沙废石处理公司场地堆积的沙场沙石量高达8米，周边未设置任何隔离措施，作业人员和施工车辆安全未得到保障，存在严重安全隐患问题，通过向应急管理部门和当地政府发出检察建议，有关部门立即联合行动，督促企业立即停工停产，限期整改，经过十五天的集中整治，该公司改变原有技术处理方法，采取分层取石取沙方法，消除沙场沙石推积过高的隐患，企业已复工复产，助推企业安全健康持续发展。

 

　　三、提起民事公益诉讼，切实保护矿产资源生态环境

 

　　为促使被破坏的矿产资源生态环境得到修复，天柱县检察院加强内外沟通联系，发现非法采矿、矿山企业兼并重组等案件中，生态修复责任人并未依法及时履行法定生态修复义务，社会公共利益一直处于受侵害状态。天柱县检察院在上级检察机关指定下，依法向同级人民法院提起2件民事公益诉讼。收到民事公益诉讼起诉书后，1起案件的矿山企业及时主动联系检察机关和人民法院，希望调解，在人民法院组织下，检察机关进行了释法说理，该矿山企业在达成调解协议后三日内，已一次性足额将矿山生态修复费用 65万余元打到人民法院指定账户，实现了以最小成本实现环境公益诉讼目的，实现公益保护效益最大化；另一起案件的两被告在开庭审理中，同意在检察机关规定的期限内按照要求自行修复受损的生态环境，并愿意支付生态修复评估费用，若限期内未整改到位的，则支付生态修复74万余元。2起民事公益诉讼案件生态环境修复面积达26.388亩，治理费用近140万元。通过提起民事公益诉讼，社会公共利益得到保护，让企业切实提高了发展和生态两条底线意识，促使企业健康持续发展。（贵州省天柱县人民检察院）