山东法制传媒网内蒙古：（冯桂娟）内蒙古赤峰市松山区检察院公益诉讼检察部门紧紧围绕公益诉讼职能定位，多措并举，多点开花，使得各项公益诉讼检察工作取得突破性进展。

 

　　一是“河长+检察长”有效联动，保护河湖安全。2020年，该院通过与松山区水利局联合开展“2020年全区河流治理专项行动”，形成河流管护合力，推动河长制“见实效”，河流公益诉讼“见疗效”。全年共联合开展巡河五次，对巡河中发现的问题及时向有关单位制发诉前检察建议5份。该院办理的“赤峰市松山区阴河流域违法排污破坏生态环境系列案”被内蒙古自治区检察院评为“全区河湖四乱清理”专项行动典型案例。

 

　　二是严格落实“四个最严”，守护饮食安全。继续加大对网络餐饮平台的专项检察监督力度。2020年该院针对“美团”、“饿了么”外卖平台存在的超范围经营菜品给不特定消费者带来的食品安全问题向市场监管部门发出了诉前检察建议，市场监管部门高度重视、积极整改，线上督促“美团”平台集中进行平台商户排查2次，排查商家213家，累计删除超范围经营菜品1603个，重新制定了“美团”外卖六步审核措施；线上督促“饿了么”平台排查商户383家，整改248家。线下检查商户420家，发现存在问题的商户79家，停止违规经营65家，变更经营范围14家，保护了千家万户“舌尖上的安全”。

 

　　加强公益诉讼检察建议的刚性力度，确保检察建议整改到位。2020年该院在办理巴某生产销售伪劣产品刑事案件中发现市场监管存在漏洞，遂向市场监管部门发出了行政诉前检察建议。松山区市场监管部门收到检察建议后立即对检察建议中涉及到的8家超市下达了责令整改通知书回复该院，该院认为该整改不够彻底，市场监管部门后续又依据刑事判决下达了行政处罚决定书，没收违法所得12450元，收缴罚款71110元；并督促在松山区开展了一次“整治散装白酒市场专项行动”，共检查散装白酒经营户249家，立案查处2家，行政处罚31家，净化了白酒市场，保护了百姓的饮酒安全。

 

　　三是服务“两河两库”生态治理，确保饮水安全。2020年该院通过利用与河北省围场县检察院建立的跨区域协作机制，开展了阴河流域赤峰三座店水库赤峰中心城区饮用水水源地水环境综合治理公益保护、西路嘎河流域二道河子水库水污染治理公益保护行动，助力赤峰三座店水库上游水源地综合治理项目争取资金1.4亿元。2020年3月，该院从“网络舆情提示”上发现承德某淀粉公司生产污水随意排放危及松山区二道河子水库水质安全的线索，遂向河北围场县检察院发出商请函，两地检察院迅速展开调查，通过制发诉前检察建议使问题及时得到了解决，并助推了松山、围场、喀喇沁三地检察机关和环保部门协同开展西路嘎河流域环境保护综合治理。2020年10月，该院对赤峰市生态环境局松山区分局未依法及时全面履行赤峰三座店水库一级水源地保护区监管职责案向松山区法院提起了行政公益诉讼，全力保障赤峰中心城区居民的饮水安全。

 

　　2020年，该院还建成了赤峰市首个“公益诉讼快速检测实验室”，为该院公益诉讼工作再上新台阶提供了更加全面的技术支持和科技保障；首次向区人大常委会专题报告了2015年以来公益诉讼工作情况，得到了委员们的全票通过；参加了承德朝阳赤峰三市检察机关公益诉讼跨区域协作交流会，赵晓明检察长在会上作了经验交流发言；开展了野生动物保护专项公益行动，在办理高某、赵某某非法狩猎刑事案件中对被告人破坏野生动物给国家野生动物资源造成的损失首次提起附带民事公益诉讼；开展了公益诉讼守护铁路公路安全专项活动，在办理赤峰市松山区初头朗镇三把火村胡某填土建养殖场危及铁路、公路安全案中，通过制发诉前检察建议，共督促清理恢复原河道断面0.5公里，清出垫土27000吨，停建养殖场1家，经中国铁路沈阳局集团有限公司等相关部门认可，胡某填土建养殖场对铁路、公路造成的安全隐患消除。（内蒙古赤峰市松山区检察院）