山东法制传媒网湖北:(江波 肖之云)国家监察体制改革以及检察系统捕诉合一改革以来,湖北省黄梅县检察院共办理黄梅县监察委员会移送审查起诉案件3件,办理省院、市院指定管辖审查起诉的重大职务犯罪类案件2件,办理省市县监委协调公安机关提请批准逮捕和审查起诉案件6件,所有起诉案件指控的犯罪事实全部被人民法院采信,12名被告人均认罪伏法,为巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利作出了应有的贡献。职务犯罪检察工作在全市做经验交流。
抓关键,以坚强的组织领导保障办案
对省市院指定管辖审查起诉案件,检察长靠前指挥、统一调度,当好“领头羊”,迅速成立由分管职务犯罪检察工作的副检察长为组长的审查起诉专案组,选派政治、业务素质高的员额检察官加入办案组,明确检察官的主体责任,从办案力量、装备经费等方面给予专项保障,做到专案专人专办,形成“专案”关键力量。
重大疑难复杂案件由分管副检察长带头办理,担任市直某单位副处级干部童某某受贿、徇私枉法案专案组组长和第一公诉人,亲自拟定起诉书、公诉意见书,全程参与案件审查、出席示范法庭发挥了良好的示范作用,案件起诉开庭后人民法院对童某某依法判处有期徒刑八年并处罚金四十万元,取得了显著的法律效果和社会效果。
求极致,以过硬的质量标准推动办案
在监检、公检衔接上认真落实职务犯罪案件提前介入相关规定,通过提前审阅案卷材料、列席案件调查会议、提出意见建议,把证据的合法性、证据确实充分、受理移送方式、强制措施采取、赃款赃物移送等问题解决在移送起诉前,实现监检“无缝对接”。
对监委督办的公安机关查办移送案件,坚持提前介入侦查活动,引导侦査,为顺利提请逮捕、移送起诉打好基础,也为配合监委案件查办案件提供有力保障。
在证据审查把关上,牢固树立以庭审证明标准为导向的理念,要求将证据分类、分层甄别,逐类、逐层构建证据体系,强化内心确信,作出客观、理性、合法的精准判断。
在提质防错上,认真听取辩护律师意见,坚持对抗不对立、交锋不交恶,形成提质防错与诉讼保障的合力。正是在办案过程中,坚持求极致的精神,使得所办案件均顺利起诉庭审。
抓作风,以严格的纪律规范促进办案
在办案中一如既往的坚持廉洁自律,自觉杜绝外界因素对案件审查办理工作的干扰,坚持检察人员与案件当事人及相关人员接触的禁止性规定,坚持执行审查办案“三个规定”。
在与监察、侦查机关沟通交流中,一方面依法大胆地提出合理合法的意见和建议,另一方面对发现的调查违法行为、侦查活动违法行为坚决提出纠正意见,同时依据检察职权,对人民法院的审判活动实施监督。
在查办职务犯罪系列案件时,不断提高证据意识、程序意识、依法依规意识,形成打击职务犯罪的长效“合力”。
重实效,以优异的庭审效果检验办案
为做实教育转化工作,注重将转化教育工作贯穿到办案全过程,特别是坚持在开庭前由办案人员对涉案被告人再次进行教育转化,通过打好“法律”、“政策”、“亲情”三张牌,促使被告人认罪悔罪自愿接受处罚。
邀请部门全体员额检察官参与开展庭前预测,尽可能制定详细的出庭预案,确定出庭策略,做实开庭前准备工作。
采用多种示证手段,把证明犯罪构成要件、被告人实施犯罪行为和可能成为控辩焦点的证据全面展示,让证据形成完整、密闭的锁链,做实出庭公诉工作。
在拟制公诉意见书上下真功,字斟句酌,要求不仅要从法律层面提出准确的法律观点,更要将公诉意见作为宣讲法律、教育感化和预防职务犯罪的媒介,充分利用公开庭审的平台,发挥检察工作释法说理的实效,做实释法说理工作。
童某某案公开庭审时,公诉人用标准的普通话宣读起诉书、组织示证,通过两个多小时的举证质证,充分展示了童某某如何逐步走上违法犯罪的深渊,通过庭审过程中优异的支持公诉表现,促使童某某在最后陈述中深刻做出了反省,当庭认罪伏法,得到了上级检察机关的一致赞誉和肯定,取得了良好的庭审警示教育效果。(湖北省黄梅县检察院)