源头化解行政纠纷 助力法治政府建设

　　吉林通化铁路运输法院运用“释明意见”圆满解纷

 

　　山东法制传媒网吉林：（徐曌天）“谢谢法院，谢谢法官，没想到这事能这么快这么圆满地解决了，因为这个工龄问题，我跑了不下几十趟，找了很多的人，收集了很多材料，本来都做好打长期战的准备了，这下我心里的大石头可算是放下了。” 宿某激动地说道。

 

　　11月21日，宿某以诉求得到解决由向通化铁路运输法院申请撤诉，一起民告官的行政纠纷得到圆满解决。时间追溯到今年10月，宿某在办理退休审批时，通化市人力资源和社会保障局以没有原始档案材料为由，认定其参加工作时间为1988年11月。宿某称，他在1986年11月以职工子女身份进入通化市第一化工厂工作，1988年11月被招录为集体所有制工人，并提供多份证据材料证明其所主张的事实。双方就焦点问题争议不休，最终宿某诉至法院。

 

　　在充分了解案件基本情况后，案件承办法官第一时间开展协调工作，对通化市人社局进行法律释明，分析该案的客观事实，明确告知其如不能提供证据证明原告未参加工作的事实，将承担不利的后果，并援引本院已经发生法律效力的判决，说明此类案件败诉的理由，陈破利害，希望行政机关可以基于客观事实依法作出行政行为，避免给群众造成不必要的诉累。法院的释明意见得到行政机关的认可并积极主动作为，使得纠纷最终得到实质性化解。

 

　　释明意见是通化铁路运输法院结合审判实际，通过对原、被告提供的证据进行分析，明确案件事实，提出法律适用意见，最终达到实质性化解纠纷的目的。通过运用“释明意见”，现通铁法院涉通化市人社局的4起类案均得到有效化解，行政机关根据释明重新作出行政行为，原告的合理诉求得到解决。（吉林省通化铁路运输法院）