山东法制传媒网陕西：（樊国强 张作儒）近日，为进一步推进案件繁简分流，提高案件质效，陕西咸阳中院组织辖区两级法院法官分批次赴榆林中院、榆林市榆阳区法院、西安市雁塔区法院调研学习速裁工作。

 

　　考察组先后实地参观了榆林中院、榆林市榆阳区法院、西安市雁塔区法院诉讼服务中心诉讼引导、立案登记、诉前调解、法律咨询服务等窗口，观摩了三家法院庭审活动，并进行座谈交流，认真学习了他们的先进经验和特色做法。

 

　　在榆林中院，考察组全面了解了该院速裁中心审判工作流程，学习了速裁中心确定审理案件范围的“三审查三甄别”机制和速裁中心书记员“1234”（一次登记，两次通知，三次记录，四次整理）循环模式工作规程。在榆阳区法院，听取了该院对速裁庭“流水线诉讼”职责的介绍，了解了该院对速裁中心法官和书记员按1：3的比例配备，三名书记员按审务组、事务组和送达组运行的职责模式，确保速裁法官和书记员各司其职，极大地提高了审判效率。在雁塔区法院，了解了该院诉前调解与诉讼衔接操作程序，学习了该院与公证处司法协助、集中送达、诉前调解送达解决送达难的实践探索，了解了该院速裁法官、法官助理、书记员1:1:1人员配备的基本运转情况。

 

　　在考察的最后阶段，考察组成员分别与三家法院召开座谈会。榆林中院重点介绍了该院使用微信、QQ、短信等方便快捷的“送达110”模式，庭审实行的要素式庭审模式，裁判文书实行的表格式模式，细化审务对接的“1234”循环工作模式等。榆阳区法院重点介绍了该院速裁庭的全程提速七项机制，包括人员精细化管理机制、速裁案件双重甄别机制、多元化快速送达机制、庭前会议审查机制、要素式核心审判机制、当庭快速出判机制以及便民化审判服务机制。雁塔区法院重点介绍了该院速裁庭的设立背景、速裁庭的人员结构、诉前调解与司法局等相关部门的配合情况等。同时，考察组成员与三家法院速裁法官就各自的经验做法进行交流互动，同时，针对在速裁工作中存在的问题以及如何克服案件量剧增、人员不足的矛盾，开展了热烈讨论。通过互动交流，双方均一致认为在当前案件量大幅上升，人员没有明显增加的情形下，大力开展速裁审判机制，有效实行案件繁简分流，按照“繁案精办，简案快审”的工作思路，深挖内部潜力，是解决目前案多人少困境的有效手段。

 

　　调研结束后，市中院副院长刘仲屹总结到，当前全市法院办案任务繁重，咸阳两级法院加快推进速裁工作势在必行、迫在眉睫，我们在工作中一是要更新理念。要认识到基层法院绝大多数案件可以速裁解决，认识到速裁是解决案多人少的重要抓手，是必由之路、唯一之路。从长远考虑，基层法院要争取做到用20%的人员审结80%的案件；从阶段性目标考虑，通过速裁程序要审结50%的本院民商事案件。二是要强化人员配备。各院在组建速裁团队时，要让速裁部门自己选人、自己挑人，将政治坚定、业务精通的人员充实进来，要把辅助人员配备到位。三是学习其他法院同仁的敬业精神。特别是学习雁塔区法院，雁塔区法院区位特殊，收结案件数量均居全省第一，该院发掘内在潜力，创新工作模式，加班加点工作，各项工作取得长足发展，值得咸阳两级法院同志学习。四是强化调研。“他山之石，可以攻玉。”多调研学习借鉴好的经验做法，结合各院工作实际制定实施规则规范，从而更好地做好该项工作。（陕西咸阳中院）