山东法制传媒网:(邓萍)“现在,政府职能部门服务态度越来越好,办事效率越来越高,贴心的服务给企业营造了一个充满活力的发展空间。”新疆阿克苏市一家企业的办事员张女士说。
今年以来,阿克苏地区发展改革委持续深化行政审批制度改革,围绕“提速”和“便民”两个工作核心,不断强化服务意识,创新服务模式,完善管理机制,以服务创新助力经济发展,以能力提升引领环境优化,以作风转变激励担当实干,扎实推进“放管服”改革,全面优化营商环境,进一步方便企业和群众办事,切实解决营商环境建设中的堵点、难点、痛点问题,以优质高效便捷的服务切实提升群众的满意度,让“审批不见面、办事不求人”成为常态。
一是进一步优化审批流程。通过减材料、减时间、减环节,投资审批事项清单提交材料由34项精简至10项,企业投资项目核准由法定时限20个工作日压缩至5个工作日、备案由法定时限7个工作日压缩至3个工作日,涉企审批时限在法定时限基础上总体压缩50%以上。项目单位在办理项目审批(核准、备案)时,凡是法定没有前置的审批事项,全部实行最快速度并联审批。实行最优限度容缺受理,针对国家和自治区重大项目,项目单位可提供限期补齐相关审批前置要件的书面承诺,审批部门在项目单位承诺基础上,可先行接收审批申报材料,并按程序开展有关评估工作,待项目建设单位在承诺时间内将材料补齐补正后,审批部门抓紧正式受理并作批复,做到让办事群众、企业最多跑一次,大幅提升审批效率,有效提升企业的获得感。
二是进一步优化审批政策。为着力保护市场主体,用心用情帮助市场主体纾困解难,落实好各项助企纾困政策,做到政策有准度、覆盖有广度、支持有力度、执行有温度,不断优化营商环境,进一步提升服务水平,千方百计为企业解难题、办实事、提效能。切实执行用地保障政策,利用自然资源“一张图”系统,做到“一勘到底”,一个项目只开展一次土地勘界。对新上项目单位工业增加值能耗强度低于所在地和所属行业规模以上单位工业增加值能耗均值的,原则上保障全部用能需求。通过以上审批要素措施保障加快推动一批重大项目落地实施,新疆兴发化工有限公司50000吨/年二甲基亚砜项目、新疆天瑞能化有限公司煤油一体化精深加工项目前期工作在稳步推进中。
三是进一步优化审批服务。为打通企业群众办事的“最后一公里”,提升审批服务便利度,大力引导办事群众进行网上办、掌上办、邮寄办、帮代办、自助办,实现线上线下融合互通,多渠道、全流程提升服务体验,切实方便群众办事,让数据多跑路、群众少跑腿。地区发展改革委全面实现线上“不见面”审批,依托投资项目在线审批监管平台、“互联网+政务服务”一体化平台,制作电子签章,根据服务对象需求随叫随到,全过程“不见面”办理,加快提速项目受理、审批、办结。截止8月底,全地区通过在线监管平台审批办结投资项目2052个,办结2006个,办结率达98%。同时发挥行政审批人员主观能动性,积极联系项目申报单位,为其解决项目审批过程出现的各类问题,组织各县(市)每月定期开展行政审批“云”培训,提高项目申报准确性,提升项目审批效率。在优质服务的支撑下,项目建设也走上了“快车道”。中国石化新疆库车绿氢示范项目、新疆中泰金晖科技有限公司年产30万吨BDO项目、新疆蓝晶新材料科技有限公司光学显示材料研发生产项目、新疆腾宇光电科技有限公司UTG超薄柔性玻璃研发生产项目、新疆嘉泰新材料有限公司63万锭纺纱、3200台织机等重大项目有序推进,为地区经济社会高质量发展注入新动能。
下一步,地区发改委将不懈推进“放管服”改革,着力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境,对标先进、争创一流,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,用好“企业认可度、群众满意度”这把标尺,在担当实干中度量检验营商环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(阿克苏地区发展改革委)