吉林长白法庭开展“无讼村屯”工作实录

　　——“百姓说事 法官说法 民警说案”活动正式启动

 

　　山东法制传媒网：（宫兆洲 刘晨）7月9日上午10时，在远距县城百里外的长白朝鲜族自治县金华乡金华村委会内，法官、民警、和司法所的几个人正在你一言我一语的说着什么，对面的一个村民脸上显现出一阵红一阵白。

 

　　我们走近几步听一听她们在说什么。“你承包了村里的大棚，三年村里没催你交承包费，你怎么说等挣钱了就给承包款，不挣钱就不给呢？”徐庭长说。

 

　　“那我不挣钱，我交什么承包费？”村民甲说道。

 

　　“你要挣钱了，还给村里分红吗？”丰院长说。

 

　　“那怎么可能？”甲村民说。

 

　　“那你这可真是无本的买卖，挣钱是你的，不挣钱是村里的。”徐庭长接着说。

 

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　　“你看法院的同志给你分析的多清楚，你认真想想要不要继续承包大棚，如承包就抓紧凑钱交承包费啊。”司法所的同志补充道。

 

　　“我回去跟家里人商量一下先还村里一点承包费。今年因疫情严重也没挣几个钱。”被大家说服的甲村民临走之前说。

 

　　“我同意交承包款，但现在我承包的这片大棚权属不清，我不知道把钱给谁。”村民乙说。

 

　　“是这样的，这块承包地是村民丙的，是村里把这块地转承包下来了。村委会在这片地上扣了大棚，你承包的是大棚，钱是应该交给村里的呀。”村委会干部说。

 

　　“那你们得把合同拿出来看看。”法官说。

 

　　“没有合同，我们双方是口头约定协议。”村干部说。

 

　　“那丙是什么态度？”司法所的同志接过话头继续问到。

 

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　　“那待村委会研究后把丙也叫过来再一起调解一下。”了解完全部情况后，徐庭长对村委会干部说道。

 

　　“还有几个需要调解的案子，不巧今天涉案的那些人外出不在家。”送走两个村民后，村干部对法院法官、司法所工作人员、派出所民警说道。

 

　　“咱们村因为大棚承包的事还有不少纠纷吗？”徐庭长问到。

 

　　“是有不少，我是刚当村书记，之前的事我也不十分清楚，刚刚接手工作真有点丈二和尚摸不着头脑，焦头烂额的。还好咱们法院、司法所、派出所的同志过来帮忙调解，不然真是说不清楚。”村书记说道。

 

　　“之前我们来好多回了，就是调解不下来。”司法所工作人员说到。

 

　　“我们来了，也就是劝劝。这种民间纠纷不像违反社会治安的，没有确凿证据给纠纷定个性很难。这类涉及经济的民事纠纷还真就要咱们法院来给村民讲解，不然他们也不信服呀。”民警说道。

 

　　“既然我们三家已制定了联动机制，就要通过机制有效化解村里的纠纷，以后咱们遇到这类矛盾纠纷时要多沟通多交流啊，多为人民群众办实事。”另外，“咱们村委会在大棚、土地承包过程中采用口头协议，如有一方毁约，另外一方很难留存证据。之所以有这么多纠纷的产生，归根到底就是承包合同没有签署清楚。”丰院长说。

 

　　“我们也不知道怎么写合同呀。”村委会干部抓耳挠腮，愁不知怎么写合同。

 

　　“这样办吧，我们回去准备一下，过几天再来一趟。一来咱们把今天没解决的纠纷集中解决一下，二来带几份标准合同，让村委会向村民们讲讲如何拟定承包合同。”徐庭长提出建议为村干部解忧。

 

　　“那感情好，到时候我们一起参与其中。”司法局工作人员跟派出所民警都对该建议表示赞同。

 

　　“真是太感谢了，这可为我们解决了大问题，就是辛苦各位同志为我们村奔波劳碌了。”村干部连忙表示感谢。

 

　　本次工作只是长白法庭开展“无讼村屯”工作的冰山一角。自从“百姓说事、法官说法、民警说案”工作机制以来，长白朝鲜族自治县人民法院、县公安局、县司法局为了做好矛盾纠纷排查化解，实现“无讼村屯、无讼社区”及“六无”社区（村、屯）的目标，积极投身社会综合治理，在化解纠纷的实践中发现问题，解决问题，为“六个”长白建设作出了积极贡献。(吉林省长白朝鲜族自治县人民法院）