山东法制传媒网:(郑彬)“孙所,快来帮帮我们吧,我们村的村民把村委会的门都堵了......”急促的电话铃声伴随着山东省诸城市辛兴镇某村徐书记简短慌乱的求援,辛兴司法所孙冰超所长意识到了事情的严重。尽管手头有好多繁重的工作,但一直秉持“群众事情无小事”原则的他还是毫不迟疑地带领所里干警立即赶赴现场。
经过和干部交流并询问围观群众了解到,该村经联社为了发展经济,年前从部分村民手中将其承包的近200亩土地流转出来,整体转包给了外村村民刘某搞特色农业生产,刘某因经营不善拖欠村民承包费十五多万元,村民多次找刘某催款,刘某非但不给还出言不逊。由于村干部没有及时介入,村民误以为是村干部拿了好处和刘某合伙坑骗他们,所以才发生了群众围堵村委会索要欠款的事件。
面对群情激昂的群众,看着一张张愤怒的脸,孙所长并没有请派出所民警来驱散,而是走到人群面前,大声喊道:“大家都安静一下,我是辛兴司法所的所长,我来帮助大家解决问题,请大家相信我!”人群经过短暂的沉寂,又有几个人在起哄:“凭什么相信你?你们跟村干部和刘某是一伙的!”在他们的煽动下,已经静下来的村民又情绪激动起来,围着孙所长吵闹,甚至有人开始推搡他。形势几度失控。有村干部提议报警,孙所长坚决不同意,因为他深知,如果报警虽然可以暂时驱散人群,但与群众交流的大门就永远关上了,将会彻底失去群众的信任。他登上旁边的一个石墩子,大声喊道:“大家是来闹事还是来处理事?还想不想要回你们的钱了?”一听到自己最关心的话题,村民瞬间又静了下来,毕竟钱才是他们最关心的。孙所长包含深情地说道:“我也是农民的孩子,我理解大家对土地的感情,我也深知这些钱对大家意味着什么,我此次来就是为了帮大家解决问题的,我们一定会依法处理,帮大家要回拖欠的承包费,请大家一定要相信我,相信司法所。如果大家信任我,请选出代表到村办公室,我跟大家商量追讨欠款的事。”在辛兴镇工作了十几年,孙所长在群众心中的威望非常高,大家纷纷表示相信孙所,选出代表后就各自散去了。
为兑现对群众的承诺,孙所长决定立刻进行调解。于是找来当事人刘某、当时帮助村经联社签订承包合同的社区法律顾问王世亮以及部分村民代表,在该村调解室开始了调解。孙所长没有指责刘某的违约行为,而是耐心听取刘某辩解。刘某说,他已经承包这片土地近十年了,一直都是及时支付村民承包费。由于投入过大,再加上今年的疫情,导致他无法出售苗圃,钱都压在苗圃上了。他不是有意拖欠承包费,是真的没钱。孙所长表现出了极高的法律素养,对刘某晓之以理,动之以情,讲明了其中的利害关系,并告诉刘某,如果他继续违约,拒绝交纳承包费,不仅承包的土地不能继续承包,而且还要支付给村民一笔不菲的违约金,得不偿失。而此次找他来谈,就是觉得他连年亏损也不容易,不希望他承受更大的损失。但没钱不是拖欠承包费的理由,应当想尽一切办法筹钱付给村民。刘某被孙所长的真诚和宽容深深打动了,他当即答应将房屋抵押贷款并在一周内把所欠的承包费付给群众,并在调解协议上签字。
司法所本着为群众负责到底的原则,积极督促刘某履行调解协议,最终刘某在期限内全部支付了欠款。至此调解圆满成功,村民们也再一次极大地认可了司法所的工作。
像这样的调解案例,在辛兴司法所几乎每天都在发生,孙冰超所长对调解也有着自己独到的见解,他曾说过:“调解最重要的就是两个字‘共情’,这是一种态度,一种对他人的关切、理解和尊重,能最快的让当事人接受你,在调解中往往起着四两拨千斤的作用。”(山东省诸城市司法局辛兴司法所)