山东法制传媒网：为切实提升交通管理工作能力和群众对交警队伍的满意度，近年来，山东省海阳市公安局交警大队以主动警务为导向，以合作警务为抓手，认真推出了“联防、联动、联调”的“三联”勤务机制，取得了良好成效。

 

　　巧借社会力量，以警民联防预防交通事故

 

　　大队以“压事故、减伤亡、保平安”为根本目标，按照“警力下沉、警务前移”的要求，在交通事故预防中大力推行警民大联防战略，摆脱了事故预防工作被动应付的局面。他们把客运车辆、危化品运输车辆、学生接送车辆作为监管重点，每年与辖区客运企业、危化品运输企业和配备学生接送车辆的学校签订了《交通安全责任状》，落实交通安全管理主体责任。要求交通运输企业和学校落实“ 一车一驾一档”“一月一教”和“一月一检”的长效监管机制。把重点车辆及其驾驶人信息全部录入“户籍化管理系统”和“交警队信息平台” 进行实时监管，及时通报车辆及驾驶人的交通违法和交通肇事信息，督促运输企业和学校建立辞退、调离岗位、经济处罚等内部监管措施，实现监管上的互动，形成良好的监管合力，筑牢预防事故的第一道防线。

 

　　以“平安畅通区县市区”创建工作为契机，建议政府将道路交通安全隐患整治工作纳入安全生产考核评价体系，建立了“政府主导、公安主抓、部门联动、属地管理”的事故隐患排查整治机制，确保整治有保障，管理有力度，整改有效果。建立了以信息为引领的警务制度，通过分析研判每周交通事故接处警数据，查找交通事故发案规律，梳理交通肇事高发群体、高发时段、高发路段，提出相应的预防工作对策，指导路面执勤中队调整勤务部署，增强工作的针对性和实效性。

 

　　整合警务资源，以全警联动处理交通事故

 

　　大队优化内部警力资源配置，推行事故处理中队与路面中队的联动、事故处理中队岗位之间的联动，节约了处警成本，提高了处警效能。他们打破原来的勤务模式，把交通事故处警区域划分成四个管区，赋予基层中队处理一般事故的职责，实行就近处警。通过合理规划接处警区域，明确接处警权限，使接处警工作步入就近处警的良性运转轨道，基本实现了快速处理警情的工作目标。大队还出台了交通事故快速处理考核机制，将轻微事故快速处理纳入路面执勤中队的季度绩效考核范围，充分调动路面执勤中队参与轻微事故处理的积极性，从而真正实现接处警工作的全队上下大联动。大队还从调整事故处理岗位设置着手，深挖内部潜力，实行分类处理，使办案周期大大缩短，群众满意率大幅提升。对交通肇事逃逸违法犯罪，大队加强与刑侦、技侦、派出所等部门的协作，实现跨区域和跨警种的协作，扩大侦查破案战果，有力打击了交通肇事逃逸者的嚣张气焰，保护了受害人的合法权益。

 

　　拓展合作渠道，以内外联调调解交通事故

 

　　大队不断拓宽调解渠道，积极借助司法机关和基层人民调解组织的力量，逐步建立起行政调解、司法调解和人民调解为一体的联调机制，形成了内外大联调的局面，有效置换了调解警力，缓解了警力紧张的状况。

 

　　大队在交通事故调解环节引入法院的司法调解。通过与法院协商，在大队设立了人民法院交通事故调解室。由法院专门派驻2 名法官和1 名书记员，协助开展交通事故民事赔偿调解工作。

 

　　引入人民调解机制，依托乡镇和街道人民调解委员会等群众性组织，对交通事故进行调解，很好地弥补了行政调解和司法调解在实践中的短板，为快速了结交通事故找到了一条较为理想的渠道。去年以来，全市依靠各镇、街道调解委员会处理的轻微交通事故 830余起，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。（山东省海阳市公安局交警大队）