今日特推: 山东济南长清交警:方便出行的共享助力车占道堵路开展整治
搜索:
您的位置: 主页 > 交通 > » 正文

山东省济南市打造“交通融合+”综合行政执法新模式

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网;(宋瑞超 丁亮)山东省济南市交通运输综合行政执法支队立足“放管服”改革,坚持共建、共治、共享的社会治理新理念,大胆先行先试,创新工作机制,积极融合智慧社区平台、运输企业平台及公安综合检查站执法平台,形成“源头执法、枢纽执法、联合执法”新格局,打造“交通融合+”综合行政执法新模式,破解综合执法难题。
 
  一、融合智慧社区,实现源头执法网格化
 
  济南市历城区交通运输综合行政执法大队在执法力量未完全到位的情况下,主动对接辖区街道智慧社区管理平台,实现了交通运输执法与社区网格化治理融合一体。
 
  一是实现24小时预防监测。利用遍布街道辖区的主要道路、十字路口、小区门口等重点部位的物联网、视联网监控系统,实现全天候执法监测,提高研判预警能力,锁定非法营运车辆聚集多发区域,予以提醒和警告,变末端处罚式执法为源头预防式执法。
 
  二是借助监控完善执法证据。通过监控视频画面、车辆行驶轨迹及乘客上下车视频截图等综合信息,形成行政处罚的完整证据链,弥补交通运输执法缺少过程线索证据的短板。
 
  三是实现实时道路移动式执法。借助社区道路清扫车辆前端安置的视频监控系统,实时收集道路沿线乱堆乱放、非法设置道路标志、路面坑槽损坏等情况,第一时间转相关部门处理,有效解决执法人员不足、巡查不到位、处理不及时等问题。
 
  四是建立网格化执法机制。通过与社区网格化治理体系共联共建,对网格管理员日常巡查发现上报的问题第一时间响应处置,形成“社区吹哨、部门报到、网格治理、及时高效”工作机制,通过精细网格化管理,使社区群众最大程度参与到交通治理工作中来,共享综合治理成果。
 
  二、融合企业平台,实现枢纽执法精准化
 
  一是规范网约车管理。强化与机场公司、网约车平台公司深度合作,采用电子围栏技术,在济南遥墙国际机场设立网约车专用停车场,对于不进入停车场候客的网约车,平台不再派发订单。网约车接单后方可去航站楼到达出口定点载客,机场客运秩序极大改善。
 
  二是精准监控黑名单车辆。结合机场片区及周边设置的视频监控系统,建立稽查管理平台,排查进出机场范围内的车辆,精准监控列入黑名单的非法营运车辆和有“黑车”嫌疑的车辆。一旦进入机场重点区域,系统马上报警提醒,执法人员立即精准布控,有效抑制非法营运行为发生。
 
  三是强力压缩“黄牛”活动空间。利用机场智能人脸识别系统,在航站楼一楼、二楼进入口设立闸机,通过大数据分析,精准查找频繁出入航站楼的职业“黄牛”,联合公安部门进行提醒和警告,对于屡教不改的“黄牛”,系统将限制其在候机楼内的通行权限,极大压缩非法活动空间。2019年5月以来,共查扣“黑车”519辆,查处出租车拒载、安装“跑得快”计价干扰设备等侵害乘客权益案件423起,纠正出租车拒载、议价等服务违规行为1026起,机场出租车日均发车数及客运班线实载率显著提升。
 
  三、融合综合检查站,实现联合执法智慧化
 
  济南市章丘区交通运输综合行政执法大队融合设在国省道重点路段的公安综合检查站,派驻人员实施24小时联合执法,形成执法合力。
 
  一是建立联合执法机制。依托综合检查站智慧执法平台,组建联合执法队伍,会同公安交警等部门,利用道路沿线监控设备对辖区内重点路段实施24小时不间断监控,重点加大夜间路面执法力度,保持联合治超高压治理态势。
 
  二是形成闭环处罚体系。建设公路非现场执法设施,对经非现场执法系统抓拍并确认存在违法超限超载行为的货车, 通过行驶路线正前方的LED大屏及引导标志牌提醒司机进入综合检查站接受检查,与交警部门协作配合开展执法检查。
 
  三是推行货运场站源头治理。联合相关行业主管部门对货物装运场所实行“网格化、实名制”管理,落实属地管理及行业主管部门责任,督促货物装运经营业户严格按照规定标准进行装载作业,落实货运车辆装货记录制度,将检测监控设备前移安装至货运场站出入口,从源头上限制和避免了超载现象发生。通过提高交通运输行政执法的覆盖面、时效性和震慑力,公路超限超载率大幅降低。(济南市交通运输综合行政执法支队)